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作者：劉騰
相關(guān)政策
日前，列入國務(wù)院2006年立法重點項目的《建筑節(jié)能管理條例》已經(jīng)基本完成修改。據(jù)悉，針對我國建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督缺乏可操作性法律依據(jù)的現(xiàn)狀，在這一條例中
，首次明確提出通過經(jīng)濟激勵促進建筑節(jié)能的規(guī)定，并要求商品房標(biāo)明節(jié)能指標(biāo)、政府公共建筑和大型公共建筑強制能效測評，否則將遭到依法處罰。
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據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，1992年建筑耗能占整個全社會耗能的15%，2000年時這一比例提高到27%，按此計算，2020年時將增加到40%，如加上原材料消耗和原材料運輸所需要的能耗，比例則要高達50%。
中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會會長、首席專家涂逢祥認為，如果不對我國建筑高耗能現(xiàn)象加以限制，我國建筑能耗持續(xù)迅猛增加將是不可避免的。為此，國家已經(jīng)出臺了多項措施限制建筑耗能，而即將出臺的《建筑節(jié)能管理條例》就是此方面的一個重大舉措。
國家建筑科學(xué)研究院科技管理處王清勤處長表示，此次《建筑節(jié)能管理條例》征求意見稿與以往相關(guān)法律法規(guī)相比，有了很大進步：比如明確界定了施工、設(shè)計、監(jiān)理等方面的責(zé)任；比如以前雖然有節(jié)能要求，但是對執(zhí)行監(jiān)管不力，現(xiàn)在的意見稿每年都對建筑節(jié)能給以指標(biāo)等等。
“推出這個條例后，不節(jié)能的產(chǎn)品就會沒有市場，相關(guān)企業(yè)會尋找節(jié)能的施工方法、材料，建立一整套新的節(jié)能體系，將對整個建筑和相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生影響。”王清勤說。
根據(jù)建設(shè)部的要求，到2010年，全國城鎮(zhèn)新建建筑實現(xiàn)節(jié)能50%，新建建筑對不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降10%；到2020年，北方和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和特大城市新建建筑實現(xiàn)節(jié)能65%。為達到這一節(jié)能目標(biāo)，新型墻體材料等“綠色建材”將面臨巨大的發(fā)展機遇。
提示：王清勤認為，目前國內(nèi)建筑節(jié)能最突出的問題是取暖、空調(diào)和照明三個方面。北方冬天用暖氣供暖，因此取暖節(jié)能是大頭，而南方使用空調(diào)，所以空調(diào)節(jié)能是最主要方面。商家可適時進入相關(guān)領(lǐng)域。
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