廣東鞋業無損害抗辯方案獲商務部支持

http://whmsebhyy.com 2006年04月13日 13:43 大洋網-廣州日報

　　從傾銷幅度抗辯爭取到的稅率僅適用于單一企業，而無損害抗辯爭取到的利益將適用于全行業。

　　一旦無損害抗辯成功，意味著歐盟對華鞋產品反傾銷調查中止，無需再進行傾銷初裁、傾銷終裁、損害終裁等程序。

　　本報訊 (記者植文秀)記者從廣東鞋業反傾銷聯盟了解到，聯盟企業合資300萬元聘請歐洲知名律師進行抗辯的方案昨天遞交商會和商務部進行了論證。

　　截至記者發稿時，聯盟發起人吳振昌向記者透露，

商務部、商會和聯盟在進行無損害抗辯這個方案上取得一致意見，具體詳細方案將于今天向媒體公布。吳振昌表示，最終裁決一天沒有出來，我國企業都有翻身的機會。

　　抗辯結果將適用于全行業

　　記者了解到，根據《WTO反傾銷協定》，具備3個基本要件即構成傾銷，一是有傾銷行為；二是對進口國內產業存在實質性損害或實質性損害威脅；三是傾銷行為和產業損害間存在因果關系。因此，國內企業面臨反傾銷訴訟，一般可從傾銷幅度抗辯或無損害抗辯兩方面入手，之前我國企業多選擇進行傾銷幅度抗辯，但是企業進行幅度抗辯爭取到的市場經濟地位、單獨稅率只適用該單一企業，而無損害抗辯爭取到的利益全行業適用，這也是廣東鞋業聯盟采取無損害抗辯的最主要原因。

　　需群策群力且過程漫長

　　有經驗的律師向記者表示，無損害抗辯需要群策群力，因為無損害抗辯需要國內企業、歐盟進口商和零售商，以及國內行業協會、部門聯動進行。據聯盟的發起人吳振昌介紹，目前聯盟已經積極聯系到歐洲有共同利益的人士和商會為我國企業進行游說，另外一方面，廣東企業也在搜集證據，證明其產品對歐盟產業沒有造成實質性損害。

　　據介紹，一旦無損害抗辯成功，意味著歐盟對華鞋產品反傾銷調查中止，無需再進行傾銷初裁、傾銷終裁、損害終裁等程序，但是無損害抗辯過程漫長，并非短時間可以結束，所以不少中小企業都擔憂，反傾銷稅的征收還是會直接影響其訂單的獲取。

　　影響初現

　　進口商開始分散訂單到周邊國家

　　歐盟從4月7日開始向中國出口鞋收取反傾銷稅，但對出口的影響暫時還沒有很明顯的體現，目前有可能被收取反傾銷稅的貨物都是以前的訂單。吳振昌說，反傾銷稅是歐洲國家向進口商征收的，盡管表面看我們的企業不必掏腰包，但進口商可能會選擇不在中國訂貨以減少成本。

　　對此，有企業從客戶處了解到，進口商目前并不會全部從中國撤出訂單，而是采取分散訂單種類的辦法，在中國訂購未被反傾銷商品，在周邊其他國家訂購皮面鞋等被反傾銷的商品，所以中國企業估計會失去部分皮面皮鞋的訂單，但可以獲得一些紡織面料鞋訂單。(植文秀)

　　稅率隨時間提高絕對會影響訂單

　　歐盟委員會于3月23日發表聲明，宣布自4月7日起對從中國和越南進口的皮鞋征收臨時反傾銷稅，該聲明正式公布對我皮鞋征收漸進式臨時反傾銷稅，具體為4月7日至6月1日稅率4.8%；6月2日至7月13日稅率9.7%；7月14日至9月14日稅率14.5%；9月15日起稅率19.4%。

　　昨天，

福建一家皮鞋出口企業的業務經理張先生告訴記者，目前征收的稅率只有約4.8%左右，但訂單交貨期往往是后移的，4月在廣交會接下訂單，5月~7月都是交貨高峰期，稅率隨時間不斷提高絕對影響客商下訂單的熱情。(植文秀)

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