時報訊 (記者 羅莎琳) 4月11日,本報《廣州樓市會否被宏調“開刀”》(詳見當天B03版)一文刊登后,引起了業內強烈反響。日前,時報記者進一步采訪了多家發展商和業內人士,他們均認為:要想樓價下調不僅要控制需求,還要增加市場供應量。
稅收杠桿鼓勵開發中低產品
中原地產項目拓展部副總經理黃韜認為,行政手段太過直接,廣州樓市目前還沒有達到必須用行政手段的階段。他表示,對于目前過高樓價應該運用引導的手段,否則可能引發市場混亂,甚至會使樓價再度上漲。
中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容指出,行政手段無法達到調控房價目的。他認為,目前國內的房地產市場,已經由2004年的局部過熱,蔓延到全面的過熱,房地產市場泡沫的程度也越來越大了。通過行政的方式、通過局部的方式來調控是不可能達到目的的。
而廣州光大花園董事副總經理陳洪志認為,要讓過高的房價下跌,只有增加高檔住宅的稅收,或者從貸款上優惠鼓勵發展商開發中低價位的產品。
土地供需平衡降低開發成本
陳洪志認為,宏觀調控應該包括兩個層面的內容,一是抑制需求,二是增大市場供應量。他還指出,由于去年政府一味出臺政策抑制需求,但市場的土地供應量卻在相應地減少,因此造成了目前市場上突出的供需矛盾。
據知情人士透露,廣州市政府手上是有大量的土地儲備的。據公布,金沙洲有8.26平方公里,琶洲有6平方公里,廣州氮肥廠及周邊有3平方公里,白云新城有2.1平方公里,員村有1平方公里,此外番禺、花都、南沙、蘿崗等區土地資源豐富,這四個區成為廣州土地供應的重點區域。
與此同時,政府還可通過多種途徑增加后續土地儲備,例如:收回市中心的閑置土地;搬遷舊城區內的國有企業;撤銷41個開發區釋放1.8萬公頃土地;處置金融機構擁有的抵債土地等等。可見政府手中的土地相當充足。而目前廣州市政府在土地供應量上也加大了投入,今年4月推出的土地共有6塊,其中3塊為住宅項目。
專家點評
去年實行的三大宏觀調控政策,地產專家韓世同認為,均未能達到預期效果。
1 加息
中國人民銀行決定,從去年3月17日起,調整商業銀行自營性個人住房貸款政策。
將現行的住房貸款優惠利率回歸到同期貸款利率水平,實行下限管理,下限利率水平為相應期限檔次貸款基準利率的0.9倍。
地產專家韓世同點評:加息政策起到了較好的作用,但隨著物價指數的回落,該政策也不能頻繁使用,因此,效果持續時間不長。
2 期房限制轉讓征收營業稅
去年5月11日,《關于做好穩定住房價格工作的意見》出臺,營業稅征收被提上議事日程。意見中規定:期房限制轉讓,另外也對營業稅和普通住宅與非普通住宅的判定標準作了重新界定。
地產專家韓世同點評:該政策實施對樓市的影響也不大,對于非普通住宅只是多征收了1.5%的稅收,這對于有能力購買此類住宅的買家不會造成太大影響,而對于普通住宅來說,根本沒有絲毫影響。同時,對于那些炒樓者來說,最多的影響不過是炒樓只要多等2年即可。
3 二手房征個稅
去年10月7日,國家稅務總局發布《關于實施房地產稅收一體化管理若干問題的通知》(國稅發[2005]156號,以下簡稱156號文件)。重申個人買賣二手房必須交納20%個人所得稅。
地產專家韓世同點評:該政策只會增加普通買家二手交易的煩瑣度。
相關鏈接 去年宏觀調控政策并未能平抑高房價
對于目前建設部欲行政手段干預房地產市場,有業內人士分析,由于去年系列宏觀調控政策沒有起到真正平抑樓價的作用。因此,眾發展商和地產專家開始對去年的“新政”發出質疑。
去年,被許多房產業內人士戲稱為“政策年”。主要是因為在這過去的一年中,國家針對局部地區和局部市場上出現的房價波動較大、投資過熱的情況,出臺了一系列調控政策,從年初貫穿年末。其中比較值得關注的是包括央行加息、期房限制轉讓、營業稅開征、征收二手房的個人所得稅等。
然而,從一年后的今天的房地產市場證明:這些政策并沒有起到最初平抑樓價的作用。
|