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撰稿／CIEN記者 曾春光
中國車市有如戰(zhàn)國時代，群雄并起。上世紀70年代全球大概有100家汽車制造企業(yè)，而現在只剩下約30家。這種趨勢還將繼續(xù)，在未來可能將只剩下6家左右。而這6家企業(yè)將主要分布在美國、法國、英國、日本、韓國和德國。
汽車集團的“大鱷”效應，使人們感到國際產業(yè)大型化的重要性。目前我國汽車企業(yè)生產規(guī)模達到100萬輛、單個車型超過20萬輛的企業(yè)屈指可數。而國際汽車行業(yè)中年產銷100萬輛以下的汽車公司已經不能單獨存在，200萬輛規(guī)模的也面臨重組的局面。顯然，汽車業(yè)的規(guī)模效應要求國內汽車業(yè)必須盡快壯大起來，以利應對國際競爭。
因此，在高競爭力化的趨勢下，在生產和規(guī)模與國外差距如此之大的情況下，促使我國汽車產業(yè)的并購向更高層次發(fā)展，已成為上上策。培育出中國久違的汽車界大型航母可以讓汽車業(yè)快速發(fā)展、降低經營成本；突破資金、技術、銷售渠道的壁壘；實現銷售渠道的擴張。以深挖核心技術、核心競爭力為目標的并購重組，也可讓老樹發(fā)新花。
但在進行并購重組時一定要警惕國際資本的控制。筆者認為，國家還應適時控制外資的控股速度，中國已出現的東風悅達的“中中外”模式，實質上令內資痛失了控股權，在技術、管理、營銷都處于弱勢的內資汽車企業(yè)，如果喪失了控股權，企業(yè)自主長久發(fā)展的理想就不可能實現。
世界上任何國家都在保護自己的幼稚產業(yè)，實施戰(zhàn)略引導和政策協調，是發(fā)達國家政府進行產業(yè)管理的通行辦法。我國政府對于汽車產業(yè)也在運用法律法規(guī)、標準、稅費等限制和激勵手段，發(fā)揮引導、組織、協調和戰(zhàn)略推進的作用。
從2001年起，中國政府對汽車產業(yè)的三級跳給予了巨大的支持，從產業(yè)“井噴”式發(fā)展的強力推動者過渡到核心競爭能力的監(jiān)督者與投資者，政府在潛移默化地勾畫和推動著我國汽車工業(yè)的發(fā)展軌跡。2004年就發(fā)布了《汽車產業(yè)發(fā)展政策》(《政策》)，逐步通過制定鼓勵與限制的產業(yè)政策，推動汽車工業(yè)的發(fā)展。《政策》第六條中評判大型汽車企業(yè)集團標準的兩個15%，明顯表現出政策的天平在向現有的大企業(yè)傾斜。
如今面對汽車業(yè)內脆弱的平衡，政策性宏觀管理和引導協調依然該出手時就出手，將門檻限制得越來越嚴格，“自主品牌與自主研發(fā)”的通行證卻不動聲色地交給大型汽車企業(yè)。日前，我國發(fā)展與改革委員會分管工業(yè)的副主任張國寶，在出席汽車行業(yè)的一次會議時公開表示，鼓勵國內汽車業(yè)的兼并重組，以結構調整帶動發(fā)展，這一表態(tài)預示著：中國汽車業(yè)正面臨著新一輪的行業(yè)洗牌。
2006年3月12日國務院《關于加快推進產能過剩行業(yè)結構調整的通知》中，將鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車等確定為產能“已經出現明顯過剩”的行業(yè)。同時，在《十一五規(guī)劃》“合理地配置資源”的大背景下，汽車業(yè)又遭遇消費稅的沖擊。日前國家環(huán)保總局繼發(fā)布《汽車產品回收利用技術政策》后，已開始醞釀《國家環(huán)境友好汽車實施方案》，更多相關汽車產業(yè)發(fā)展的舉措將陸續(xù)浮出水面。
總之，提高產業(yè)集中度，避免散、亂、低水平的重復建設是目前汽車行業(yè)品牌戰(zhàn)略的主打歌。汽車的并購大戰(zhàn)剛剛硝煙漫起，在風起云涌的兼并重組浪潮中，需要政府不遺余力地推動中國汽車行業(yè)結構和格局演變。當然，最終誰能脫胎成為真正有實力的、敢與國際汽車巨頭抗衡的大型汽車集團？還有待市場的檢驗。但通過政府推進行業(yè)重組，應該是迅速促成國內汽車業(yè)大整合的良策之一。
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