俄羅斯能源政策轉(zhuǎn)向 國(guó)家強(qiáng)力介入 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年04月11日 08:43 中國(guó)電力新聞網(wǎng) | |||||||||
據(jù)新華網(wǎng)訊 莫斯科4月8日電 俄羅斯是世界能源產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó),能源工業(yè)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到舉足輕重的作用。俄羅斯一直致力于制定有效的能源戰(zhàn)略,以鞏固和加強(qiáng)能源工業(yè)對(duì)俄整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。 俄羅斯石油、天然氣和煤炭的年開采量分別占世界年開采總量的10%、30%和6%。與此同時(shí),俄石油、天然氣和煤炭?jī)?chǔ)量分別占世界總儲(chǔ)量的13%、35%和12%。
從總體上講,2004年以前俄政府將自由化視為能源政策的主要內(nèi)容。從1992年至2003年,俄在能源工業(yè)推行了私有化。到2004年,國(guó)有企業(yè)石油和煤炭開采量在俄總開采量中的比重均降至10%以下。但是2004年普京連任俄總統(tǒng)以后,俄能源政策發(fā)生了很大變化,國(guó)家對(duì)能源工業(yè)、特別是石油資產(chǎn)的控制不斷加強(qiáng)。 2004年12月,國(guó)營(yíng)的俄羅斯石油公司收購(gòu)了尤科斯石油公司最大子公司——尤甘斯克公司76.79%的股份后,其石油開采能力增長(zhǎng)了2倍多,一躍成為俄羅斯第三大石油公司。 2005年6月末,國(guó)有的俄羅斯石油天然氣公司以71億美元的價(jià)格收購(gòu)了俄天然氣工業(yè)股份公司10.7%的股份。由于俄政府此前已經(jīng)持股,此次收購(gòu)使“國(guó)有股”比例超過50%,于是政府將這個(gè)世界最大的天然氣生產(chǎn)企業(yè)的控股權(quán)掌握在了自己手中。 俄天然氣工業(yè)股份公司于去年9月決定以131億美元價(jià)格收購(gòu)俄第五大石油公司——西伯利亞石油公司73%的股份,從而實(shí)現(xiàn)了其確立的油氣開發(fā)齊頭并進(jìn)的目標(biāo),同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)石油資產(chǎn)的控制。 此外,俄政府還采取了其他措施加強(qiáng)對(duì)能源行業(yè)的控制。其中包括對(duì)外國(guó)公司購(gòu)買俄石油資產(chǎn)實(shí)行限制,禁止私人和國(guó)外資本參與俄干線石油管道建設(shè),讓俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司涉足俄電力行業(yè),支持俄統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司和俄天然氣工業(yè)股份公司購(gòu)買原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)內(nèi)的能源資產(chǎn)等。(岳連國(guó)) |