囤點(diǎn)二氧化碳 這玩意兒賺錢

　　-本報(bào)記者 范衛(wèi)強(qiáng) 實(shí)習(xí)記者 劉亞文 上海、衢州、常熟報(bào)道

　　曾經(jīng)的大氣污染企業(yè)如今正迎來揚(yáng)眉吐氣的好年景。以往它們將二氧化碳等溫室氣體直接排入大氣并為此抬不起頭，如今卻個(gè)個(gè)搶著建立最先進(jìn)的二氧化碳減排裝置，看上去簡直不惜血本。

　　得意的是，那些昂貴的排放裝置以及技術(shù)投資都無需這些中國企業(yè)掏腰包，搶著買單的家伙擠破了頭——從阿姆斯特丹、米蘭到東京。即使這樣，那些為此節(jié)約下來的“二氧化碳們”還將換成美金或者歐元裝進(jìn)中國企業(yè)的褲兜里——有的時(shí)候，這些收益甚至能超過生產(chǎn)產(chǎn)品本身的利潤。

　　導(dǎo)致上述狀況出現(xiàn)的不是行政命令或環(huán)保機(jī)構(gòu)的督促，而是來自一紙《京都議定書》帶來的CDM(Clean Develoment Mechanism)——清潔發(fā)展機(jī)制，一夜之間，一個(gè)由此誕生的年交易額高達(dá)140億-160億美元的國際溫室氣體貿(mào)易市場也正在形成，其中，中國正成為全球碳基金選擇合作伙伴的首選之地。數(shù)十家中國企業(yè)已經(jīng)開始受益并積極參與交易，隨后加入的企業(yè)數(shù)量將顯著增加。

　　CDM的160億美元市場

　　由包括中國、歐盟25 國、日本等在內(nèi)的140 多個(gè)國家簽訂的《京都議定書》于去年初正式生效，其中明確了各國對(duì)于控制溫室氣體排放所要承擔(dān)的責(zé)任。

　　《議定書》規(guī)定，共38 個(gè)國家(指日本、德國、加拿大等工業(yè)化國家)必須在2008-2012 年的第一承諾期間，使其6種溫室氣體總體排放量比1990 年減少5.2%，并且應(yīng)在履行這些承諾方面做出可予證實(shí)的進(jìn)展；該協(xié)議書對(duì)中國、印度等發(fā)展中國家沒有提出具體的減排要求。

　　上述協(xié)議具有國際法的約束力，不履行減排承諾的國家將面臨嚴(yán)厲的懲罰。如果在2012 年前，締約國還沒有完成任務(wù)，在2012 年后的減排義務(wù)將增加到1.3 倍。興業(yè)證券對(duì)CDM進(jìn)行長期跟蹤的分析師沈維倫舉例說：“日本如果6%的減排目標(biāo)到期無法實(shí)現(xiàn)，將面臨后承諾期30%的減排懲罰。歐盟則規(guī)定，如果企業(yè)溫室氣體排放超標(biāo)，在2005-2008 年的3年過渡期內(nèi)，他們將被處以48 美元/噸標(biāo)準(zhǔn)CO2的處罰，2008-2012 年間，處罰的標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到每噸120 美元。”

　　對(duì)于具有減排義務(wù)的這些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)，可自行建設(shè)設(shè)備來分解溫室氣體，以達(dá)到減排目標(biāo)，但成本較高。沈維倫表示，例如日本企業(yè)自身減排1 噸二氧化碳的成本就將高達(dá)80 美元。

　　正是考慮到發(fā)達(dá)國家減排的成本高昂，《議定書》為此提出了3種靈活機(jī)制給予選擇。沈維倫解釋說，這三種方式是：“一，聯(lián)合履行，由各個(gè)國家之間聯(lián)合建設(shè)設(shè)備，但成本和單獨(dú)建設(shè)差不多。二，排放貿(mào)易，通過發(fā)達(dá)國家之間的二氧化碳配額交易市場，來購買其他企業(yè)的二氧化碳排放權(quán)，成本也相對(duì)較高，如歐盟目前1 噸二氧化碳排放權(quán)的價(jià)格為20 歐元。三，清潔發(fā)展機(jī)制(即CDM)，具有減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家可向無減排義務(wù)的發(fā)展中國家購買溫室氣體排放權(quán)，發(fā)達(dá)國家企業(yè)幫助發(fā)展中國家每減排1 噸標(biāo)準(zhǔn)二氧化碳?xì)怏w(其他溫室氣體根據(jù)GWP 值折算)，就可以多排放1 噸標(biāo)準(zhǔn)二氧化碳?xì)怏w。

　　最后一種選擇毫無疑問地成了最為經(jīng)濟(jì)的方式，因?yàn)榘l(fā)展中國家的邊際減排成本遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。這也就導(dǎo)致了眾多的發(fā)達(dá)國家企業(yè)開始涌入印度和中國的市場，愿意通過提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國家開展項(xiàng)目的合作。按規(guī)定程序核實(shí)后，項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量(CER)”，用于發(fā)達(dá)國家締約方完成減少本國二氧化碳等溫室氣體排放的承諾。

　　國信證券化工分析師邱偉說：“盡管中國與印度一樣，是溫室氣體減排潛力最大的發(fā)展中國家，但是由于啟動(dòng)慢，現(xiàn)在的CDM市場份額上，中國只占不到5%的份額。”

　　老國企的新生機(jī)

　　現(xiàn)在中國已經(jīng)有不少企業(yè)參與CDM，集中在小水電、風(fēng)電、氟化工等領(lǐng)域。國家環(huán)保總局對(duì)外合作中心項(xiàng)目專家路國強(qiáng)表示：“最大的機(jī)會(huì)來自氟化工企業(yè)，因?yàn)檫@種企業(yè)在生產(chǎn)HCFC22(一種冷凝劑和生產(chǎn)其他化學(xué)產(chǎn)品的原料)的過程中會(huì)產(chǎn)生副產(chǎn)物HFC23(三氟甲烷)，而HFC23是一種溫室效應(yīng)極強(qiáng)的氣體，一噸HFC23的減排配額等于1萬噸二氧化碳的配額。而且HFC23減排技術(shù)簡單，因而很受市場歡迎。”路是中國國內(nèi)最早研究CDM的專家之一。

　　路回憶說：“最早的時(shí)候，盡管這些企業(yè)多年來排放了大量的HFC23，但是它們幾乎都未聽過CDM的名字。他們的反應(yīng)是：‘世界治污的一個(gè)原則從來都是誰污染誰付費(fèi)，現(xiàn)在怎么減少污染也能賺錢？’”

　　直到絡(luò)繹不絕的國際買家的到來，讓中國的企業(yè)家們認(rèn)識(shí)到，機(jī)會(huì)真的來了。據(jù)本報(bào)記者的調(diào)查，在風(fēng)電和煤炭行業(yè)，CDM啟動(dòng)得比較早，但都是帶有試驗(yàn)性質(zhì)的。2002年，荷蘭政府與中國政府就中國第一個(gè)CDM項(xiàng)目內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目簽署合同，合同規(guī)定支付價(jià)格為5.4歐元/噸二氧化碳，項(xiàng)目每年平均排放二氧化碳5.14萬噸，減排期10年。

　　世界銀行碳基金在中國購買的首個(gè)CDM是晉城煤業(yè)煤氣項(xiàng)目，晉城煤業(yè)通過媒體層(瓦斯)發(fā)電，減少二氧化碳?xì)怏w排放450萬噸，世界銀行碳基金按照每噸4.25美元的價(jià)格，支付1900萬美元。

　　相對(duì)煤氣和風(fēng)電CDM項(xiàng)目的規(guī)模，氟化工則是CDM目前最大的受益者。而浙江的巨化集團(tuán)和江蘇常熟的三愛富中昊是國際領(lǐng)先的大型氟化工行業(yè)領(lǐng)頭公司。2006年3月7日，浙江巨化股份在氟化工行業(yè)CDM項(xiàng)目通過聯(lián)合國注冊。巨化股份總經(jīng)理許生來說“是制度產(chǎn)生的新的商機(jī)”。該集團(tuán)是一個(gè)有幾十年歷史的國內(nèi)氟化工行業(yè)的龍頭企業(yè)，其所在浙江衢州周邊幾百公里的范圍內(nèi)，是國內(nèi)主要的氟礦產(chǎn)區(qū)。

　　2003年7月，有國家買家找到巨化股份，巨化即刻認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)已經(jīng)可以操作的項(xiàng)目，隨之馬上成立總經(jīng)理掛帥的專門工作小組，以特事特辦的姿態(tài)來推進(jìn)CDM項(xiàng)目，終于成為國內(nèi)最早通過聯(lián)合國認(rèn)證的企業(yè)。對(duì)當(dāng)時(shí)的巨化，許生來說：“這是一個(gè)對(duì)環(huán)境有利的方案，在投資上也幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)卻有確定的盈利，同時(shí)與外資方的合作能夠提升巨化在氟化工的技術(shù)和競爭力。”

　　但是在運(yùn)作初期，巨化與國內(nèi)眾多CDM企業(yè)一樣，發(fā)現(xiàn)在國內(nèi)并沒有法規(guī)依據(jù)去操作CDM項(xiàng)目，政府收費(fèi)問題尤其成為一個(gè)最大的不確定性，市場未來價(jià)格對(duì)于企業(yè)變幻莫測。2004年2月，國家環(huán)保總局外經(jīng)辦在海南為此舉辦了一次會(huì)議，成為中國氟化工產(chǎn)業(yè)正式啟動(dòng)CDM項(xiàng)目的轉(zhuǎn)折。該會(huì)議吸引了眾多國際買家，會(huì)議之后，眾多企業(yè)開始全力推進(jìn)CDM項(xiàng)目。也是在那次會(huì)議上，巨化與后來的合作伙伴日本日輝公司開始接觸。

　　巨化股份的CDM項(xiàng)目進(jìn)展最快。但是，在第一次上報(bào)之后，巨化股份方案沒有通過發(fā)改委的批準(zhǔn)，原因是“出售給外方的價(jià)格太低了”。

　　而CDM的初衷也并非讓企業(yè)賺錢，宗旨是改善大氣和治理環(huán)境。因而在收費(fèi)上規(guī)定，“氫氟碳化物(HFC)和全氟碳化物(PFC)類項(xiàng)目，國家收取轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓額的65%；氧化亞氮(N2O)類項(xiàng)目，國家收取轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓額的30%。”

　　巨化的第二次申請由巨化集團(tuán)董事長葉志翔親自赴京遞交材料，終于獲得通過。2006年1月，巨化公司獲準(zhǔn)向日本JMD溫室氣體減排株式會(huì)社轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量，轉(zhuǎn)讓總量不超過4000萬噸二氧化碳當(dāng)量，轉(zhuǎn)讓價(jià)格每噸不低于6.5美元。

　　根據(jù)聯(lián)合國CDM理事會(huì)官方網(wǎng)站上披露的注冊文件，巨化每年產(chǎn)生579萬噸標(biāo)準(zhǔn)二氧化碳排放量，CDM項(xiàng)目給巨化股份帶來的收益是立竿見影的。總經(jīng)理許生來表示，“與JMD簽訂的7年合同內(nèi)，都有收益。”根據(jù)計(jì)算，項(xiàng)目運(yùn)營期間，項(xiàng)目年銷售額為2.97億元左右，巨化方面每年都將得到1.04億元的銷售收入。

　　正在被CDM改變的企業(yè)

　　江蘇常熟的三愛富中昊化工新材料有限公司是國內(nèi)另一家氟化工龍頭企業(yè)。2005年12月19日，中昊與世界銀行簽訂了“核準(zhǔn)的減排購買協(xié)議”，世界銀行將購買2007-2013年間產(chǎn)生的減排量，減排量價(jià)格為每噸6歐元，總量為7305萬噸，這是目前為止世界上最大的CDM項(xiàng)目。協(xié)議于2006年1月3日正式生效。按照這一協(xié)議，交易總金額高達(dá)4.38億歐元(折合42.5億人民幣)，中昊將得到其中的14.9億收入。

　　中昊副總經(jīng)理沈雪忠負(fù)責(zé)操作公司的CDM項(xiàng)目，他表示：“2004年的海南會(huì)議之后，中昊開始加速運(yùn)作CDM項(xiàng)目。”

　　世界銀行與CDM對(duì)環(huán)境和工藝的硬性規(guī)定在改變著這家企業(yè)。要與世界銀行進(jìn)行合作，首先要通過世界銀行自身的環(huán)境審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排放的監(jiān)測、工藝提出許多細(xì)節(jié)要求。中昊成立了一個(gè)10余人的小組，分工來解決世行的各個(gè)具體要求。除了在CDM上要求符合標(biāo)準(zhǔn)之外，整個(gè)中昊所有的排放都必須要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，尤其是二惡英的排放必須達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)。

　　CDM的財(cái)富爭奪戰(zhàn)

　　巨化與中昊將減排配額出售于合作外方的價(jià)格分別是6.5美元和6歐元，但是現(xiàn)在在歐洲碳交易市場上，每噸配額的價(jià)格已經(jīng)一路飆升突破20歐元。中間的價(jià)差給國際交易商帶來了巨大的利潤空間。

　　路國強(qiáng)解釋說：“根據(jù)規(guī)定，中國作為發(fā)展中國家，并不能直接將配額出售到歐洲市場，只能通過清潔發(fā)展機(jī)制出售給發(fā)達(dá)國家。”

　　全球主要的CDM中間商都將目光瞄準(zhǔn)了中國。世界銀行碳基金、奧地利政府CDM/JI計(jì)劃、德國KFW銀行、日本碳基金等均已進(jìn)入中國。日本公司和加拿大公司是目前國際碳市場最活躍的力量。眾多國內(nèi)CDM項(xiàng)目公司發(fā)現(xiàn)，日本公司的態(tài)度最為熱烈。

　　在巨化與JMD的合作中，日方提供技術(shù)支持、投資資金。巨化幾乎不用進(jìn)行投資，日方投資的金額將在以后的合作中用配額進(jìn)行抵扣。JMD的控股公司日輝公司在中國已經(jīng)進(jìn)行了多年的投資，日本日輝株式會(huì)社董事長重久吉弘表示：“70年代初我們就在中國設(shè)計(jì)了很多裝置，在大慶、廣東等許多大型化工工廠都有我們的裝置。”在回答本報(bào)記者“未來假如歐洲碳市場價(jià)格繼續(xù)上漲，JMD如果繼續(xù)與巨化進(jìn)行下一條裝置合作會(huì)否提高價(jià)格”的問題時(shí)，重久吉弘表示“很有這個(gè)可能”。

　　JMD總經(jīng)理筱田先生表示：“未來的市場價(jià)格還不確定。一方面，現(xiàn)在世界上在建的減排裝置非常多，等到2008年左右會(huì)有大量配額投入市場；另一方面，東歐和俄羅斯國家在蘇聯(lián)解體之后的幾年，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑，形成自然減排，這部分未來也可能會(huì)投入市場，影響價(jià)格。”

　　但是路國強(qiáng)對(duì)CDM的未來十分樂觀。他說：“可以肯定地說，2012年之前，肯定供不應(yīng)求，缺口太大了。企業(yè)開足馬力建設(shè)也來不及。現(xiàn)在的問題不是建設(shè)快了，仍然是建設(shè)少了、慢了。”

　　關(guān)于東歐俄羅斯的“自然減排”，路國強(qiáng)說：“基本上，這部分不會(huì)投入市場。因?yàn)槎砹_斯政府本身不愿意賣。因?yàn)槎砹_斯普京政府的目標(biāo)是將經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到原來的水平，如果現(xiàn)在把配額賣了，以后經(jīng)濟(jì)增長，配額的指標(biāo)沒有了，再要去市場上買，對(duì)俄羅斯整體的利益不利。”

　　雖然起步較慢，但是中國CDM發(fā)展迅速。根據(jù)邱偉的統(tǒng)計(jì)，“以目前發(fā)改委紀(jì)錄的32家為基礎(chǔ)，至2006年底，中國企業(yè)的CDM項(xiàng)目數(shù)量將增加3-5倍，2006年、2007年將成為中國乃至世界CDM簽約的高峰期。”

　　中國也正在成為世界許多碳基金的項(xiàng)目首選之地。歐洲碳基金ECF(EURPOEAN CARBON FUND)是一家由歐洲多家金融機(jī)構(gòu)成立的專門基金，投資全球范圍內(nèi)的溫室氣體減排項(xiàng)目，投資碳資產(chǎn)。歐洲碳基金在其路演資料中表示：“在歐盟的排放交易方案下，將形成每年約有22億噸二氧化碳排放量的交易市場，歐洲企業(yè)的排放限額每年大約有6000萬到1.2億的缺口。”通過CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的碳資產(chǎn)來彌補(bǔ)上述缺口，成為該基金的基本投資策略。該基金表示，將從中國購買10-20個(gè)項(xiàng)目。

　　除了氟化工領(lǐng)域，CDM 項(xiàng)目給許多行業(yè)帶來了全新的視野和投資機(jī)會(huì)。邱偉介紹說，絕大多數(shù)都是直接排放到大氣中的，如果加以開發(fā)利用，在帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，還可以使甲烷溫室氣體的排放得到有效控制。

　　造紙行業(yè)由于造林的原因，CDM 潛力較大，但是，目前實(shí)施的難點(diǎn)在于難以確定每畝林吸收二氧化碳的數(shù)量。邱偉說：“這一瓶頸一旦解決(第一家造林企業(yè)CDM 項(xiàng)目的實(shí)施后)，林業(yè)的CDM 項(xiàng)目將迅速普及。

　　電力行業(yè)特別是風(fēng)電行業(yè)也是CDM 項(xiàng)目的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。北京國投節(jié)能公司是中國節(jié)能投資公司的全資子公司，他們和英國第一碳基金一起合作開發(fā)了河北張北滿井風(fēng)電場項(xiàng)目。

　　現(xiàn)在，國投節(jié)能還在與日本的東京電能公司合作操作第二個(gè)CDM項(xiàng)目新疆托里風(fēng)電30MW項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于新疆烏魯木齊市所轄的托里鄉(xiāng)。所發(fā)電量通過購電協(xié)議的形式銷售給烏魯木齊電網(wǎng)。

　　鏈接

　　根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定，有6種溫室氣體的減排屬于CDM項(xiàng)目的來源，它們是二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氨(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)。它們主要來源于化石原料(煤、石油