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新華網北京4月4日電 (記者 程云杰 陳剛 呂雪莉) 美國國務院國際信息局最新消息，美國貿易代表辦公室已就美國對華貿易政策進行了全面審議并將在必要時對華采取更強有力的執法和履約機制。
由于此舉適逢新一輪中美商貿聯合委員會召開前夕，中美高層很可能會就彼此的貿易爭端進行激烈交鋒。最近，美國和歐盟已共同向世界貿易組織投訴中國的汽車零部件進口政
策，歐盟還計劃于4月對中國皮鞋和彩電征收反傾銷關稅。
商務部副部長高虎城認為，貿易摩擦經常化已經成為中國在加入世界貿易組織后不容回避的挑戰。他說，目前的貿易摩擦、貿易爭端與貿易糾紛正在由貨物貿易領域向服務貿易領域擴大，由發達國家向發展中國家蔓延，由企業的微觀層面向宏觀體制制度延伸。
官方統計數字顯示，1995-2004年，中國已連續成為遭受反傾銷調查最多的世貿組織成員。去年前三個季度，至少有85億美元的出口受到貿易摩擦的影響。今年3月，中國宣布去年貿易順差達1019億美元的歷史新高之后，歐美等主要貿易伙伴與中國的貿易摩擦明顯加劇。有媒體預計，中美貿易摩擦很可能在秋冬之季達到高潮。
為防范貿易摩擦經常化，高虎城指出，中國需要在應對貿易摩擦、貿易爭端和貿易糾紛過程中建立高效的預警機制、快速的反應機制和合理的內部協調機制，加強對貿易伙伴及貿易規則的研究，培養專業人才隊伍，更好地利用政府間談判資源。
事實上，為改善中國的國際貿易環境，中國政府已把促進“國際收支基本平衡”列為“十一五”時期努力實現的經濟社會發展目標。商務部最近還公布了具體措施，包括在5年內使“千方百計擴大出口”的傳統貿易政策向有保有壓、鼓勵與限制出口并重轉變，并加快推進市場多元化。
與此同時，深受貿易摩擦影響的中國企業紛紛行動起來。深圳康佳彩電不僅就歐盟恢復征收彩電反傾銷稅的決定進行了積極抗辯，而且就擴大海外市場進行了具體部署。廣東的大型皮鞋生產加工企業則在歐盟同意對中國和越南的皮鞋征收臨時性反傾銷稅后發起成立了“歐盟對中國鞋產品反傾銷應對聯盟”，覆蓋廣東、遼寧、福建等鞋業制造大省的150多家企業。
中國皮革協會還建議國內制鞋企業盡快調整產品結構，停止盲目擴產和低水平重復建設的傾向。
商務部研究院國際貿易博士梅新育說：“中國重新開始關注自主創新和發展先進制造業之日正值中國對外貿易爭端形勢日趨激化之時。中國已經成為國際貿易保護主義最大受害者絕非夸大其詞。”
他說：“貿易摩擦的經常化表明中國已經成為全球經濟失衡中的關鍵角色。貿易爭端的最終結果如何將取決各方的經濟實力、掌握運用世貿規則的程度以及國際談判藝術。”(完)
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