天然氣電廠面臨無米下炊困境

　　CIEN記者 嚴娟娟 報道

　　天然氣作為一種清潔能源，備受青睞。隨著幾條大型長輸天然氣管道的陸續建設投產，國內天然氣市場得到迅速發展，但天然氣供應增長速度仍滯后于需求增長。近幾年火速上馬的一大批天然氣電廠現在正面臨著“無米下炊”的困境。CIEN記者從國家發改委能源局獲悉，目前該局正在積極調研，積極研究對策，擬修改完成《全國天然氣利用政策》，以正確

引導天然氣產業的健康發展。

　　供需矛盾

　　從2004年年底開始，我國局部地區就已出現了天然氣供應的緊張局面。中國并不是一個天然氣資源豐富的國家，從探明儲量的人均占有水平看，僅為世界平均水平的4.3%，僅占我國

　　據一業內人士分析，造成天然氣供需矛盾的原因在于：民用天然氣需求大幅上升，特別是北方地區入冬的取暖用氣需求旺盛，加上供需雙方渠道上的矛盾嚴重，各地都不斷地上馬用氣項目，比如煤改氣、油改氣項目的大力出臺，但是上游供氣方的生產能力和輸送能力卻是一定的，以至于供需雙方難以協調。另外，由于國家對農業的扶持，近兩年尿素的價格大幅度上漲，以天然氣為原料的尿素企業利潤大幅增加，同時也對產量提出了新的要求，但是天然氣仍很低下，天然氣生產企業的利潤上不去，導致生產積極性不高。

　　來自官方的說法與此不謀而合。在1月底召開的國家發改委經濟運行新聞發布會上，國家發改委經濟運行局副局長朱宏任曾對媒體表示，天然氣需求每年以25%的速度增長，但供應每年只能增長15%，需求增長超過供應10個百分點。由于資源價格定價機制的問題，我國天然氣價格長期以來偏低，一些城市在氣源沒有完全落實的情況下煤改氣，還有些地方因為氣價低，上馬了一批以天然氣為原料的工業項目，由此造成了目前供需的緊張局面。

　　困境重重

　　近幾年全國各地紛紛上馬天然氣電廠項目與我國電力緊張的局面有著直接聯系。但是國家發改委在今年1月底預計，今年我國電力供需矛盾將繼續趨緩，最大缺口為1000萬千瓦左右，比上年減少1500萬千瓦。而這種“富裕”電力局面的來臨，再加上目前的供需矛盾，天然氣發電廠的日子將不再光明。

　　實際上，目前“無米之炊”的景況，已足以致天然氣發電廠于死地。來自《21世紀經濟報道》的信息顯示，有大部分天然氣發電廠的日子并不好過。

　　“華東和南方地區相當數量新投產的燃氣發電廠因氣源問題已經停止生產，有的天然氣電廠甚至自投產之日起就面臨虧損。”中國電力企業聯合會秘書長王永干對媒體記者表示。

　　一業內人士分析，天然氣供應短缺，價格低下無法平衡收益導致了天然氣發電廠眼下的困境。

　　事實上，天然氣發電廠的“氣源”

　　國家發改委經濟運行局副局長朱宏任曾在公開場合表示，在工業和居民生活用天然氣供應出現緊張和矛盾的情況下，國家將保證把居民生活用氣放在第一位。北京市居民生活用天然氣曾一度出現緊張局面，國家就曾停止過對燕山石化的供氣，以確保居民生活用天然氣的供應。

　　另外，天然氣發電廠普遍只能承受1元左右的“氣源”價格，盡管目前國內天然氣價格低廉，但與城市居民生活用氣相比和國際天然氣的高價相比，還是有一定差距，因而，天然氣電廠的經營有時就“入不敷出”。

　　目前，國家部門已把天然氣發電廠的問題擺到了桌面上。國家發改委能源局日前表示， 將在廣泛聽取各方面意見的基礎上，盡快修改完成全國天然氣利用政策，并將加強