歐盟征收44.6%的反傾銷關稅 康佳否認拖累同行 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年04月02日 15:09 經濟觀察報 | |||||||||
本報記者 周濤 深圳報道 歐盟3月28日在總部布魯塞爾確定將對包括康佳、廈華、長虹等7家中國彩電出口商恢復征收44.6%的反傾銷關稅,即日起執行。3月29日,有媒體報道說,歐盟事件起因是由于康佳不愿接受歐盟的現場核查。
作為全球彩電一個相當重要的市場,歐盟也是中國彩電企業被征收反傾銷關稅的重災區。從1988年起,歐盟就開始陸續發起對中國小尺寸和大尺寸CRT彩電的反傾銷調查,1998年,歐盟開始對中國所有出口到歐盟的CRT彩電征收44.6%的反傾銷關稅。2002年,歐盟對中國彩電的反傾銷措施到期,中國多家彩電企業、彩電業行業協會與歐盟生產商、歐盟委員會進行了艱苦的談判,最終達成諒解:中國機電進出口商會及7家彩電廠商在出口價格上做出承諾,歐盟給予7家彩電企業每年出口40萬臺彩電的額度。但在這個協議下,在7家企業名單之外的中國彩電生產商、7家企業超出40萬臺額度的彩電以及低于承諾價格出口至歐盟的產品都將被征收44.6%的反傾銷關稅。 但是這一次,輿論的矛頭獨獨指向康佳,風暴眼中的康佳坐不住了。康佳集團副總裁何建軍約見本報記者表示:退出2002年由康佳、TCL、長虹等7家中國企業與歐盟達成的價格承諾協議,是7家彩電企業團結一致的行動,并非康佳單個企業的行為。2005年8月,7家企業一致協商并致電歐盟宣布不再遵守當年的協議,康佳、TCL、長虹等7家企業在2002年與歐盟簽訂的免征反傾銷關稅協議時的承諾已經失去意義。另外,現在的固定“價格承諾”嚴重脫離市場實際,已經沒有任何實際意義。多年來考慮到歐盟對中國彩電反傾銷長期實行單邊主義、一意孤行,康佳及其它國內主要彩電企業都采取了曲線進軍歐盟的策略,因此恢復征收反傾銷稅對中國企業出口歐盟基本不會有影響。 何建軍表示:“如果說2002年協議還能讓7家企業在歐盟有一點市場的話,那么到了2005年,協議已經完全失去意義。”何指出的理由有兩點:一是由于機電產品近幾年成本迅速下降、歐元匯率變動兩個因素,2002年承諾的價格已經比2005年歐盟市場的彩電價格高出約60%,而事實上,從2005年開始,中國本土對歐盟市場已無CRT(顯像管彩電)出口;第二個因素是,中國彩電企業近幾年不斷發展,比如康佳在2005年全球的銷量已超過1000萬臺,40萬臺配額只相當于7家彩電企業一兩天的產能。 何建軍稱:“由于上述兩個原因,去年8月七家彩電企業一致協商同意不再遵守當年的協議,并致電歐盟。”而中國彩電企業通報歐盟之后,歐盟隨后就開始要求針對中國彩電企業接受現場認證調查,而康佳被首先選為調查對象。對于康佳首先被選為調查對象的原因,何建軍表示:“主要是因為康佳近幾年在歐盟市場業績做得不錯,在同行中處于比較領先的地位。即便不是選中康佳作為首選調查的對象,7家之中的任何一家企業接受調查對中國彩電出口歐盟都不會有實際意義。” 此次中國企業不接受歐盟調查也有企業現實的考慮。何建軍表示,在2003年美國對中國彩電企業的反傾銷調查中,雖然康佳最終被確定的反傾銷稅率是較低的,但康佳依然認為美國的反傾銷是不公平的,而當時康佳為接受調查,投入了100多名工作人員、1萬多個工時,耗費了大量的金錢。 TCL、創維的有關人士對記者表示,康佳是否與其他企業協商一致,這是高層之間的溝通,目前不方便發表評論。專注于知識產權、反傾銷業務的深圳東方金源律師事務所副主任金焰表示,歐盟當年給予中國彩電企業40萬臺配額只是在全面反傾銷之后的一點安撫,并不具有實質意義,因為價格被鎖定,而且配額量太小。這一次康佳拒絕接受調查,一方面是從企業成本考慮,另一方面肯定與其他6家企業協商過,因為當年的配額是7家企業共同享有,任何一家違約都會引發7家企業全面失去配額,因此康佳敢于做出拒絕,肯定征得了其他6家企業的同意。 在大環境暫時無法改變的情勢之下,雖然7家彩電企業一致同意不再遵守當年的協議,但不可否認歐盟市場仍然是中國彩電企業最重要的市場之一,2005年歐盟彩電市場容量已超過3500萬臺。何建軍亦表示歐盟是康佳一定要占領的市場,那么,康佳等中國企業拒絕當年協議的資本何在? 曲線進軍歐盟市場是康佳們的策略。何建軍表示,康佳在北美、歐盟等發達國家市場,很大一部分出口來自于海外基地的產品,而這些基地未受到反傾銷的影響。國內幾家主要彩電企業也與康佳一樣,在全球范圍內擁有了多個生產基地,2005年12月長虹就在捷克投資3000萬美元建立了一個彩電生產基地。而TCL集團的一位人士對記者表示:TCL在并購了施耐德、湯姆遜之后,不僅在歐美擁有生產基地,而且擁有施耐德、RCA、湯姆遜國際品牌用于進軍歐美市場。 |