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本報記者 王娜 北京報道
郵政體制改革，棋到中局。
3月30日，國家郵政系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)威人士向記者透露了郵政體制改革最新進展：省(區(qū)、市)郵政管理局主要領(lǐng)導人選已經(jīng)基本確定。正在等候有關(guān)部門的最后批示。
“應(yīng)該4月份就要批了，因為按照規(guī)定分離后的郵政局和郵政集團公司要在今年上半年掛牌�！币晃唤咏鼑亦]政內(nèi)部的專家向記者確認了此消息。
上述權(quán)威人士分析道，省級郵政管理局主要領(lǐng)導確定，標志著郵政體制改革已經(jīng)正式啟動。之后，由各省(區(qū)、市)郵政管理局主要領(lǐng)導負責，實行各地郵政系統(tǒng)內(nèi)部人員、職能和資產(chǎn)的剝離。留在郵政管理局內(nèi)部的將屬于公務(wù)員編制，而其余50萬地方郵政職工，連同企業(yè)職能、經(jīng)營性資產(chǎn)將組建中國郵政集團公司的全資公司或控股公司。
這些步驟的實施依據(jù)是，日前國務(wù)院批準的關(guān)于重組后國家郵政局和省(區(qū)、市)郵政監(jiān)管機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、主要職責和人員編制的“三定方案”。“三定方案”的出臺主要是在貫徹郵政體制改革方案中“政企分開”這一核心關(guān)鍵詞。
按照“三定方案”，國家郵政局實行政企分開，繼續(xù)行使郵政監(jiān)督管理職能，企業(yè)職能剝離給新組建的中國郵政集團公司。據(jù)悉，國家郵政局內(nèi)將設(shè)綜合司(外事司)、政策法規(guī)司、普遍服務(wù)司、市場監(jiān)管司、人事司，擁有行政編制98名。
同時，設(shè)立省(區(qū)、市)郵政管理局(副廳級機構(gòu))，實行垂直管理體制，由國家郵政局直接領(lǐng)導，400名管理人員納入公務(wù)員隊伍。相關(guān)行政經(jīng)費由財政部按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，列入國家郵政局部門預(yù)算。
省(區(qū)、市)郵政管理局領(lǐng)導職數(shù)原則上按1正1副配備，少數(shù)管理任務(wù)較重的，可增配1名副職領(lǐng)導。
遼寧省郵政局一位負責人向記者介紹，即將組建的遼寧省郵政管理局共有21名行政編制，已經(jīng)確定了1正2副的領(lǐng)導職數(shù)，但是具體的人選還沒有正式公布。
據(jù)了解，與國家郵政局監(jiān)管職能相對應(yīng)，省級郵政管理局的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于郵政業(yè)管理的法律法規(guī)、方針政策和郵政服務(wù)標準；監(jiān)督管理所在地區(qū)郵政市場；組織協(xié)調(diào)所在地區(qū)郵政普遍服務(wù)以及機要通信、義務(wù)兵通信、黨報黨刊發(fā)行、盲人讀物寄送等特殊服務(wù)的實施。
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