早報記者 周玲
貌似歐盟再次懲罰中國彩電企業的背后,其實是在新的市場條件下,中國彩電企業主動打破原來的“城下之盟”。
3月28日,歐盟在布魯塞爾發出文件,由于康佳公司不愿接受歐盟的現場認證調查,歐
盟將對中國彩電出口商重新征收44.6%的反傾銷關稅。
作為中國市場化最早的行業之一,中國彩電企業的國際化也一直走在前列。事實上,歐盟對中國彩電“圍追堵截”已近二十年,F在當歐盟再舉反傾銷大棒時,它對中國彩電企業的威脅已經微乎其微。
六年前被迫簽下“連坐”協議
上個世紀80年代末,中國彩電產品就開始大幅出口歐盟市場。由于中國彩電優質低價沖擊了歐盟當地的彩電企業,1988年,歐盟對來自中國小尺寸彩電產品進行反傾銷立案調查,決定對所有來自中國的彩電征收反傾銷關稅,期間反傾銷稅經過多次變動。1998年12月2日,歐盟開始對所有來自中國的彩電征收高達44.6%的反傾銷稅率。
2000年,歐盟彩電反傾銷關稅到期,歐盟希望繼續維持44.6%的反傾銷稅,但是廈華、海信等企業主動站出來抗訴與歐盟博弈,雙方你來我往了多個回合,達成了一個協議。2002年8月29日,歐盟委員會發表公告,宣布接受中國機電進出口商會及7家彩電企業(廈華、海爾、海信、康佳、長虹、創維、TCL)聯合提出的在價格與數量上承諾的建議。
所謂價格承諾,是歐盟反傾銷法中規定的對向歐盟傾銷產品采取的一種較輕的懲罰措施。其含義是,如果某出口商向歐盟出口的產品被裁定為傾銷,那么該出口商可以向歐盟提出一個出口價格,并承諾今后將按該承諾價格和數量向歐盟出口其產品,即對出口產品進行自我限制。
這次歐盟給予中國7家彩電企業共40萬臺的配額,但是如果一家企業違反上述協議,其他6家企業同樣被征收重稅。
但是40萬的彩電配額對眾多的中國彩電企業來講無疑是杯水車薪,7家彩電企業面對該配額當時都非常冷靜。按照歐盟的規定,超過40萬臺后,歐盟仍然要征收44.6%的反傾銷稅,中國彩電產品還是無法通過正常貿易進入歐盟市場。
“這種類似‘連坐’的協議對中國企業是一種歧視性的協議。我們現在要求的是與歐盟進行正常貿易”創維品牌部昨天接受記者采訪時表示,現在中國企業已經沒有遵守價格承諾協議的必要。
康佳昨天給早報發來聲明,康佳認為,歐盟與中國彩電行業的貿易摩擦根源在于歐盟拒絕承認中國市場經濟地位以及由此給予中國彩電企業的不公正待遇。
現在當歐盟再舉反傾銷大棒時,它對中國彩電企業的威脅已經微乎其微。
康佳挑頭打破“過時壁壘”
據某業內人士透露,其實康佳這次挑頭不接受歐盟現場認證是取得了多家彩電企業的理解和支持的!叭ツ旮鞑孰娖髽I負責人舉行彩電峰會,根據協議,由康佳牽頭協調中國彩電企業在海外市場拓展,這次康佳挑頭,各彩電企業都有默契!
其實,時至今日歐盟的40萬配額對中國彩電企業已經沒有意義,多家彩電企業都有意終止與歐盟達成的價格承諾協議。
“我們兩年前就已經停止向歐盟市場出口CRT電視,全部改成平板電視出口!眲摼S新聞發言人沈健昨天接受記者采訪時表示,這次歐盟再舉反傾銷大棒對創維也沒有任何影響。廈華昨天也表示,公司有部分CRT產品出口歐盟,但是量非常小,主要是平板電視為主。
康佳昨天表示,2002年的“價格承諾”和“出口配額”協議已成為中國彩電企業出口歐盟的實際障礙。由于歐元匯率變動以及機電產品成本快速下降的原因,到2005年,承諾價格已經高出市場價格60%以上,導致中國彩電產品實質上不可能進入歐盟市場。實際上從2005年開始,中國本土對歐盟市場已無顯像管彩電產品出口。在此情況下,康佳與國內主要的彩電出口企業經過多次磋商,并在2005年8月一致決定終止該“價格承諾協議”。
據記者了解,隨著近年海外市場對中國彩電反傾銷的頻繁發生,中國彩電企業都在海外市場設立了生產基地,出口歐盟的CRT電視完全也可以通過海外基地生產,這樣就可以繞過歐盟的配額和反傾銷壁壘。
康佳昨天還呼吁政府相關部門及行業協會聯同中國企業團結起來,打破國際貿易壁壘、爭取公平合理的競爭環境。
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