|
本報(bào)記者王子發(fā)自北京
早在一個(gè)月之前，中國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)2005年有關(guān)指標(biāo)的完成情況，和“十一五”的具體規(guī)劃已經(jīng)報(bào)到了國(guó)資委和發(fā)改委。日前，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獲得規(guī)劃的細(xì)則。
據(jù)悉，五大發(fā)電集團(tuán)普遍將2010年裝機(jī)容量的目標(biāo)設(shè)置，高出2005年近一倍。
其中，規(guī)模最大的華能集團(tuán)現(xiàn)有裝機(jī)容量4300萬(wàn)千瓦，而2010年的裝機(jī)容量將超過(guò)8000萬(wàn)千瓦。中國(guó)第二大發(fā)電集團(tuán)大唐集團(tuán)此次確定的裝機(jī)容量與華能相同，同時(shí)達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上。
在幾大電力集團(tuán)中，華電較為突出的一點(diǎn)是其凈資產(chǎn)收益率目標(biāo)不斷提高。按照規(guī)劃，2007年,華電的凈資產(chǎn)收益率達(dá)到4%。而其凈資產(chǎn)收益率到2010年的目標(biāo)則定到了6%，此前，業(yè)界對(duì)發(fā)電集團(tuán)較低的資產(chǎn)收益率常有微詞。但實(shí)際上，2005年上半年，曾有兩家電力集團(tuán)，由于煤炭?jī)r(jià)格上升等原因而出現(xiàn)虧損，華電就是其中的一家。
另外，中國(guó)此前在核電發(fā)展的具體規(guī)劃和技術(shù)路線的不明朗，一定程度上影響了中電投企業(yè)規(guī)模的發(fā)展，而由于初期，三代核電站建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)五年，所以，中電投未來(lái)的發(fā)展尚有待觀察。
中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平認(rèn)為，做強(qiáng)做大是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，而更強(qiáng)大的企業(yè)，相應(yīng)地更有發(fā)言權(quán)，這來(lái)源于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，也是國(guó)資委對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的考核要求。
由于五大發(fā)電集團(tuán)擴(kuò)張迅速，所以業(yè)界也有發(fā)電會(huì)否過(guò)剩的爭(zhēng)論。國(guó)家發(fā)改委主任馬凱近期明確表示，水泥、煤炭、電力、紡織等行業(yè)目前雖然產(chǎn)需平衡，但也潛在存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。他說(shuō)，因?yàn)樵诮〝M建項(xiàng)目過(guò)多，這些領(lǐng)域上項(xiàng)目的勢(shì)頭仍然很強(qiáng)。對(duì)投資膨脹的估計(jì)，始終不能放松。
而原能源部部長(zhǎng)黃毅誠(chéng)則認(rèn)為，發(fā)電規(guī)模適當(dāng)過(guò)剩，正好可以開(kāi)展發(fā)電企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，并且即使出現(xiàn)電力小規(guī)模過(guò)剩，也正好可以借機(jī)關(guān)停煤耗較高的小機(jī)組。
但中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司能源部主任黃峰卻表示，由于許多小機(jī)組是當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)的，屆時(shí)關(guān)停，這部分投資的損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)也是一個(gè)問(wèn)題。黃峰還表示，發(fā)電集團(tuán)雖然有自己的規(guī)劃，但電力集團(tuán)規(guī)劃的電廠，仍需國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)核準(zhǔn)后方能開(kāi)工。
| 
