中國現有成品油價格形成機制存在的問題

http://whmsebhyy.com 2006年03月25日 11:43 中國經營報

　　作者：韓學功(石油干部管理學院教授)

　　1.國家現行確定的成品油銷售中準價，是在國際市場三地價格加權平均變動超過一定幅度時才做調整的，每次調整至少在一個月左右。因此，形成的價格是滯后價格，不能及時靈敏地反映市場變化。

　　2.中國是一個發展不平衡且幅員遼闊的發展中國家，影響國內成品油供求的因素很多。單一與國際價格接軌，不能真實反映國內市場的供求狀況。

　　3.透明滯后的定價機制，刺激投機，干擾正常的經營和市場秩序。

原油價格與成品油價格接軌不對稱，影響了成品油生產經營的正常安排。原油完全按照國際油價變動情況，每月1日進行調整，而成品油價格調整則有一個穩定的區間。因此，生產企業原油進價與成品油售價不匹配，不利于產銷銜接。

　　5.由于成品油價格形成機制市場化程度低，即開放的石油市場體系沒有形成，加之

石油價格監管體系不完善，因此，行政色彩嚴重。不論是生產者還是經銷商，往往不看市場而緊盯政府調價，影響了市場的正常運作，同時，也限制了企業的定價權限，減小了企業利用價格杠桿調節市場的余地。