我國首次確認汽車產(chǎn)能過剩 調(diào)控方案半月后出臺

　　今年下半年顯現(xiàn)后果，發(fā)改委的具體調(diào)控方案半月后出臺

　　本報訊 (記者 龍弟海) 昨天，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，其中首次確認了我國汽車產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，國家發(fā)改委將在半個月后出臺具體的調(diào)整方案。

　　之前，發(fā)改委官員曾在不同公開場合表示：中國汽車產(chǎn)能過剩現(xiàn)象已經(jīng)在產(chǎn)生。但業(yè)界對此一直有爭議。國務(wù)院昨日發(fā)布的通知出臺，則意味著“蓋棺定論”，一場汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整將不可避免。

　　汽車產(chǎn)能過剩下半年顯現(xiàn)

　　《通知》指出，當前，部分行業(yè)盲目投資、低水平擴張導致生產(chǎn)能力過剩，已經(jīng)成為經(jīng)濟運行的一個突出問題。汽車、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)明顯過剩，但一些地方和企業(yè)仍在這些領(lǐng)域繼續(xù)上新項目。目前，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的不良后果已經(jīng)顯現(xiàn)：產(chǎn)品價格下跌，庫存上升，企業(yè)利潤增幅下降，虧損增加。

　　西南證券汽車分析師董建華稱，2002年汽車出現(xiàn)井噴行情，汽車行業(yè)隨即開始了新一輪產(chǎn)能擴張，到現(xiàn)在還沒結(jié)束。據(jù)悉，我國去年汽車產(chǎn)能為800萬輛，銷售570萬輛，產(chǎn)能利用率偏低。但是，正在建設(shè)和準備建設(shè)的產(chǎn)能已經(jīng)超過現(xiàn)在的產(chǎn)能，達到1000萬輛。“我國汽車產(chǎn)能超前了3—5年。”董建華稱，按照汽車投資周期分析，汽車產(chǎn)能過剩的危機在今年下半年和明年顯現(xiàn)出來。

　　已建企業(yè)不調(diào)整 清理在建項目

　　國務(wù)院提出了汽車結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點措施。據(jù)悉，此次調(diào)整基本上不涉及現(xiàn)有的在產(chǎn)汽車企業(yè)。主要將提高新企業(yè)的市場準入門檻，嚴控新上項目。比如，已產(chǎn)出樣車的波導申領(lǐng)轎車目錄的難度肯定就會比力帆申領(lǐng)時大得多。而力帆老總尹明善則表示：“目前國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)是自主品牌缺乏，而進口品牌過剩，國家肯定會嚴控新上項目的。”

　　同時，清理在建和擬建項目，對不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等市場準入條件的項目，依法停止建設(shè)。“這一點非常厲害。”一業(yè)內(nèi)人士稱，這讓人想起2004年國務(wù)院查處鐵本鋼鐵公司違規(guī)建設(shè)項目。一批政府官員和企業(yè)負責人受處理。

　　具體調(diào)整方案半月后出臺

　　另外，新建整車企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)跨產(chǎn)品類別投資，除滿足產(chǎn)業(yè)政策要求外，還要滿足自主品牌、自主開發(fā)產(chǎn)品的條件；現(xiàn)有企業(yè)異地建廠，必須滿足產(chǎn)銷量達到批準產(chǎn)能80%以上。今后，汽車行業(yè)外企業(yè)跨行進入汽車會非常困難，汽車行業(yè)內(nèi)的兼并重組將加快。

　　發(fā)改委工業(yè)司副司長陳斌昨日告訴記者，該文件是一個綜合性的指導文件。發(fā)改委接下來將與地方政府以及發(fā)改委和汽車企業(yè)召開一個研討會。隨后，將會出臺一個具體的調(diào)控方案。“大概會在半個月后出臺。”

　　--新聞背景--

　　賈新光稱是無效產(chǎn)能過剩

　　2月初，國家發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)字將汽車業(yè)卷入“過熱產(chǎn)業(yè)”的“黑名單”邊緣。

　　不過，對于這一判斷，中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光持不同意見，他認為，對中國汽車業(yè)準確的描述應(yīng)該是“無效產(chǎn)能過剩，有效產(chǎn)能不足”，而這一現(xiàn)狀決定了在汽車項目審批上不能“一刀切”。賈新光認為，汽車產(chǎn)能過剩說的是幾年以后的事，并非現(xiàn)在。通常，汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能鑒定周期是5年，而以目前私人汽車的發(fā)展速度而言，汽車產(chǎn)能5年以后也未必過剩。相反，在2005年銷量前十的企業(yè)中，除了上海大眾和一汽大眾存在著暫時的產(chǎn)能過剩外，其他企業(yè)都存在著生產(chǎn)緊張的狀況。

　　其說法得到一些企業(yè)的支持，奇瑞汽車董事長尹同耀就曾表示，由于產(chǎn)能的緊張，奇瑞的老產(chǎn)品在近兩個月以來，每個月欠下1000多臺的訂單無法滿足市場。

　　--相關(guān)新聞--

　　前兩月轎車同比增長8成

　　昨天，國家統(tǒng)計局公布，1—2月份全國共生產(chǎn)轎車60.47萬輛，比上年同期增長83.1%。

　　國家統(tǒng)計局稱，1-2月份全國轎車生產(chǎn)同比實現(xiàn)大幅增長。其中有兩個特點引人注目，一是

　　汽車整車企業(yè)扭轉(zhuǎn)了持續(xù)一年多的增產(chǎn)不增收的局面，1-2月份汽車整車行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長38.2%，實現(xiàn)利潤同比增長3.2倍。