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對上海居民蔣旭來說，認(rèn)購后每個月多支付53元錢，更像是一種捐贈
本報(bào)記者 李秀中 發(fā)自上海
從今年1月開始，電力公司寄給蔣旭家的電費(fèi)單發(fā)生了變化。
原來的電費(fèi)單上只有白天和晚上兩項(xiàng)分時用電量及應(yīng)繳金額，現(xiàn)在多出了一項(xiàng)，“綠色電力，100度，53元”。
蔣旭是上�；す╀N公司國際貿(mào)易部經(jīng)理，2005年12月他向滬北電力公司提出申請，自愿認(rèn)購綠色電力3年，每月100度。綠色電力是指來自可再生能源產(chǎn)生的電力，如風(fēng)能、太陽能等。
從去年年底開始，作為全國率先實(shí)施綠色電力機(jī)制的上海，繼企業(yè)單位認(rèn)購“綠色電力”后，開始接受居民個人認(rèn)購。
上海市經(jīng)委節(jié)能環(huán)保處是綠色電力機(jī)制的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，3月17日，該處處長陳金海告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，截至目前，上海市綠色電力已經(jīng)接受20家企業(yè)單位和800多戶居民認(rèn)購，認(rèn)購總電量超過850萬千瓦時。
蔣旭家的新電費(fèi)單
綠色電力的推廣問題一直是中國電力行業(yè)頗為頭痛的問題。因?yàn)槠骄杀具_(dá)到火電機(jī)組的10倍和2倍，綠色電力始終未能大規(guī)模推廣。
2003年6月，上海率先在中國內(nèi)地啟動綠色電力機(jī)制示范工程。但直到兩年后，綠色電力的購買方式才進(jìn)入公眾視野。陳金海表示，此間2年，上海通過廣泛深入調(diào)查研究，完成上海綠色電力市場機(jī)制的初步框架設(shè)計(jì)。
2005年開始，15家在上海的企業(yè)通過自愿認(rèn)購的方式成為綠色電力的首批用戶，到年底達(dá)到20家企業(yè)。半年后的2006年年初，上海開始向居民用戶宣傳自愿認(rèn)購綠色電力。
“當(dāng)時在節(jié)能環(huán)保周的時候，便有很多市民表達(dá)了認(rèn)購綠色電力的意向。因此，我們在去年年底開始辦理了第一批20~30戶居民個人認(rèn)購�！鄙虾ｋ娏緺I銷部主管朱嶸向本報(bào)記者介紹說。
蔣旭一直關(guān)注著上海的風(fēng)力發(fā)電�！拔沂亲龌ぎa(chǎn)品的，對環(huán)保概念，對資源性產(chǎn)品稀缺的情況感觸較深�！笔Y旭也因此成為上海第一批個人認(rèn)購者。
“主要是簽份協(xié)議，這個協(xié)議內(nèi)容主要是你認(rèn)購的量，認(rèn)購的時間。如果協(xié)議簽署后，每月都應(yīng)該繳納認(rèn)購的綠色電力費(fèi)用，逾期未繳同樣視為欠費(fèi)�！笔Y旭說，“其實(shí)跟平時繳納電費(fèi)沒有什么區(qū)別，只不過，在電費(fèi)單上會增加一個綠色電力項(xiàng)。”
朱嶸表示，單位用戶認(rèn)購的綠色電力電量，以6000千瓦時為一個單位，并以用戶上一年用電量為基準(zhǔn)，確定認(rèn)購的最低額度。個人用戶每年認(rèn)購最低額度為10個單位(以12千瓦時為一個單位)。去年6月，上海市物價部門公布綠色電力認(rèn)購價格為每度0.53元。
“我家平時電費(fèi)也就三四十多塊錢，用不到100度。現(xiàn)在認(rèn)購后相當(dāng)于每個月多支付53塊錢�！笔Y旭說。
運(yùn)作機(jī)制
對蔣旭來說，這份新賬單更像是一種捐贈�！拔覀冊诤瀰f(xié)議的時候，電力公司的人說明，認(rèn)購綠電后我們并非用的就是綠電，因?yàn)榫G電已經(jīng)并網(wǎng)，而不是牽條專線到我們家。實(shí)際上就相當(dāng)于公益性的捐贈�！�
對于上海的綠色電力來說，自愿認(rèn)購仍然是唯一的收費(fèi)方式。
“所謂綠色電力價格是指綠色電力上網(wǎng)電價高出常規(guī)平均上網(wǎng)電價的差價部分。電網(wǎng)公司將用戶支付的綠色電力費(fèi)用100%轉(zhuǎn)移到綠色電力的生產(chǎn)者，用以覆蓋綠色電力的高發(fā)電成本�！标惤鸷Ｕf。
為了保證認(rèn)購的積極性，現(xiàn)在上海綠色電力費(fèi)用通過原來的電費(fèi)支付渠道支付進(jìn)入獨(dú)立的賬戶，并將這部分資金完全轉(zhuǎn)移給發(fā)電廠�！斑@筆資金是由普華永道公司免費(fèi)審計(jì)的。”陳金海說。
“上海綠色電力”的網(wǎng)站上，還專門有審計(jì)報(bào)告一項(xiàng)，可以供公共查詢。而對綠色用戶的激勵主要體現(xiàn)在增加他們的榮譽(yù)感和提升他們的公眾形象方面，主要手段有：一是購買綠色電力的用戶可獲得市政府有關(guān)部門頒發(fā)的榮譽(yù)證書和獎牌；二是認(rèn)購量較大的用戶可按規(guī)定使用綠色電力標(biāo)志；三是綠色電力用戶將有機(jī)會通過媒體進(jìn)行公益宣傳。
盡管上海的綠色電力認(rèn)購機(jī)制已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)了將近一年，但這種嘗試?yán)щy還是不少。
“去年上海綠色電力發(fā)電量超過2000萬千瓦時，自愿認(rèn)購量不到一半。沒有認(rèn)購的部分，上網(wǎng)后在銷售電價中進(jìn)行分?jǐn)��！标惤鸷Ｕf。
破解上海能源瓶頸
對于這個中國東部的大型城市來說，上海如此積極地發(fā)展綠色電力有著自己的打算。
“我們建立綠色電力機(jī)制的原因主要是考慮到兩個因素，一是上海確立四大中心建設(shè)，對能源的需求將會越來越大；另外一方面，要提升城市形象�！标惤鸷Ｕf。
有學(xué)者曾表示，上海本身能源很缺，要靠兄弟省市提供和進(jìn)口，為此，僅能源運(yùn)輸就占了上海運(yùn)輸能力的1/5左右。預(yù)計(jì)在2007年前上海每年電力供應(yīng)的缺口在200萬千瓦以上，這對于上海巨大基數(shù)的發(fā)展是一個瓶頸。
目前，建于上海奉賢、崇明、南匯的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組容量已達(dá)23400千瓦,太陽能發(fā)電機(jī)組為10千瓦,總發(fā)電量達(dá)到5368萬千瓦時。
“上海在可再生能源發(fā)展方面力度將會越來越大。今年還將新建10臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，另設(shè)想在東海大橋兩側(cè)興建風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，同時將在崇明建設(shè)1兆瓦的光伏發(fā)電�！标惤鸷Ｍ嘎�。
上海電力公司有關(guān)人士認(rèn)為，隨著發(fā)電量的增加，估計(jì)3年左右時間，上海發(fā)電價格將有所下降。上海2015年以前可供開發(fā)的風(fēng)力資源潛力至少有150萬千瓦，年發(fā)電量可達(dá)30億千瓦時以上。
目前全世界實(shí)行綠色電力的有澳大利亞、加拿大、日本、英國、德國等20個發(fā)達(dá)國家，美國綠色電力占總量2%左右，荷蘭20%居民家庭使用綠色電力。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在起始階段，采用基于自愿的綠色電力機(jī)制是推動綠色電力發(fā)展的有效措施。
不過，在管理者看來，自愿認(rèn)購并非長久之計(jì)�！跋仁亲栽刚J(rèn)購，再看市場反應(yīng)，國際上長期自愿認(rèn)購的比較少。但現(xiàn)在上海發(fā)展綠色電力必須依靠自愿認(rèn)購?fù)苿�。”朱嶸說。
現(xiàn)在，上海綠色電力的認(rèn)購企業(yè)仍然是大型企業(yè)，其中包括寶鋼股份、上海煙草、松下電器等，居民個人認(rèn)購量還比較小。
“目前的主要困難在于，環(huán)境的理解和支持、居民的承受能力。很多市民還處于觀望的階段�！标惤鸷Ｕf，“但關(guān)鍵在于這一機(jī)制的建立，使投資者有信心來發(fā)展綠色電力�！�
盡管一次就認(rèn)購了3年，但蔣旭還是說，到期后他還想接著認(rèn)購。
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