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新華網北京3月21日電 (記者 齊中熙) “十一五”期間，我國將優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)，堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內、煤為基礎、多元發(fā)展，優(yōu)化生產和消費結構，構筑穩(wěn)定、經濟、清潔、安全的能源供應體系。
權威人士指出，我國能源安全面臨的形勢十分復雜。能源需求持續(xù)增長，對能源供給形成很大壓力。隨著經濟規(guī)模進一步擴大，能源需求還會持續(xù)較快地增加，供求矛盾將長
期存在。同時，我國能源資源分布很不平衡，影響了能源工業(yè)協(xié)調發(fā)展。
目前，能源資源的瓶頸制約已經成為我國經濟社會發(fā)展的突出矛盾。我國人均石油資源僅為世界平均水平的11%，資源稟賦不能長期支撐高消耗的發(fā)展模式�！笆晃濉币�(guī)劃明確提出，在2010年人均GDP比2000年翻一番的同時，單位GDP能耗要比“十五”末降低20%左右。節(jié)約能源，已經成為工作的硬指標。
根據“十一五”規(guī)劃，我國將在煤、電、油、氣以及可再生能源等方面多元發(fā)展，打造適應中國國情的能源安全體系。
有序發(fā)展煤炭生產。將加強煤炭資源勘探，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)。建設大型煤炭基地，鼓勵煤炭企業(yè)聯(lián)合重組，引導形成若干產能億噸級的企業(yè)。調整改造重組中小煤礦，依法關閉不具備安全生產條件、破壞資源和環(huán)境的煤礦。
積極發(fā)展電力。鼓勵發(fā)展坑口電站，建設大型煤電基地。加快淘汰落后的小火電機組。積極推進核電建設，重點建設百萬千瓦級核電站。此外還要加強電網建設。建設西電東送三大輸電通道和跨區(qū)域輸變電工程，擴大西電東送規(guī)模，繼續(xù)推進西電東送、南北互濟、全國聯(lián)網。
加快發(fā)展石油天然氣。加大石油天然氣資源的勘探力度。重點開拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區(qū)。推進油氣勘探開發(fā)主體多元化。擴大境外油氣資源合作開發(fā)。擴建和新建國家石油儲備基地。加快油氣干線管網和配套設施的規(guī)劃建設，逐步完善全國油氣管線網絡。建成西油東送、北油南運的成品油管道。適時建設第二條西氣東輸管道及陸路進口油氣管道。
大力發(fā)展可再生能源。實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策，鼓勵生產與消費可再生能源，提高其在一次能源消費中的比重。(完)
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