|
新華網長春3月20日電 (記者 齊海山 王曉明) 我國重要的商品糧基地吉林省，糧食流通體制改革取得重要進展，不僅已經對種糧農民直接補貼，而且全面放開了糧食購銷市場和價格，基本實現了糧食購銷市場化。
2002年以前，吉林省根據國家有關政策，按保護價敞開收購農民余糧，在保護農民利益的同時，企業和財政也背上了沉重的包袱。
2004年，吉林省從“三老”(老人、老賬、老糧)入手開始了國有糧食購銷企業改革，目前全省已領取經濟補償金并辦理解除(或終止)勞動關系14萬多人，基本完成了企業富余人員分流任務。“老人”問題的解決，使國有糧食購銷企業包袱明顯減輕，活力增強、效益提高。
幾年以前，吉林省糧食庫存嚴重積壓，最高時達到426.5億公斤，其中“老糧”360.5億公斤，不僅財政不堪重負，企業經營也十分艱難。為緩解庫存壓力，吉林省糧食局把糧食銷售作為全部糧食工作的重中之重。采取調整銷售政策，建立促銷機制，主動與銷區對接等一系列措施。加之糧食供求形勢發生變化、市場糧價上揚等因素，銷售順暢，庫存大幅度下降，截至2005年末，糧食庫存157.5億公斤，比歷史最高庫存下降了約269億公斤。其中，“老糧”60.4億公斤，比歷史最高庫存下降了300.1億公斤，極大地減輕了財政負擔。
全面放開糧食收購市場和收購價格后，吉林省制定了比較寬松的糧食收購市場準入條件，鼓勵支持多元主體入市收購糧食，積極培育和完善市場體系。目前，全省有954戶非國有糧食經營企業、加工轉化企業入市收購，占全省糧食經營企業總數的50.2%。糧改后，國有糧食購銷企業普遍增強了市場意識、經營意識和效益意識，“變臉”入市，大大加快了糧食收購進度。
截至今年年初，吉林省共收購糧食110.3億公斤，同比增加65.35億公斤，占商品量的60%以上，是2000年以來同期收購入庫新糧最多的一年。其中，非國有糧食經營企業、加工轉化企業收購糧食42億公斤，占全省糧食收購總量的38.1%。全省國有糧食購銷企業收購新糧68.3億公斤，占全省糧食收購總量的61.9%，充分發揮了國有糧食購銷企業主渠道作用。
糧食流通體制改革的進一步成功給吉林省農民帶來好處，“多元爭市”為糧食價格逐步升高提供了市場空間，新糧上市后，玉米收購價格每公斤平均比上年高5分錢，水稻收購價格每公斤平均比上年高8分錢。糧食企業服務意識的增強，更讓農民省去了賣糧奔波之苦，在自己家門口賣糧已經成為現實。
| 
