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本報訊 記者任佶報道：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和勞動用工制度改革的深化，勞務工已成為民航職工隊伍的重要組成部分。日前民航總局發(fā)出通知，向全行業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了中國民航工會《關于當前民航系統(tǒng)勞務工狀況的調(diào)研報告》。要求各單位提高認識，切實采取措施維護好勞務工的合法權(quán)益和民主權(quán)利，保護好、發(fā)揮好勞務工的積極性和創(chuàng)造性，維護好民航工人階級隊伍的團結(jié)統(tǒng)一，為維護民航事業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會而奮斗。民航總局局長楊元元對這份調(diào)研報告作了批示：“維護勞務工的正當權(quán)益是工會的一項重要工作
，也關系到行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，請工會繼續(xù)關注此事。”
中國民航工會的這份調(diào)研報告認真貫徹“三個代表”的重要思想，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，對當前民航系統(tǒng)勞務工隊伍的總體狀況進行了深入調(diào)查，摸清了勞務工經(jīng)濟權(quán)益和民主權(quán)利的實現(xiàn)情況及存在的問題，并且就此提出建設性的對策建議。對民航各單位做好勞務工工作有啟發(fā)和指導作用。
中國民航工會在這份調(diào)研報告中說，到2005年底，全行業(yè)勞務工已達7.7萬人，占民航職工總?cè)藬?shù)的24.8%，成為一支不容忽視的生力軍。他們在民航數(shù)量大，分布廣，三大航空集團、三大機場使用的勞務工多的超過萬人，少的也有六七千人。有些機場勞務工人數(shù)已超過長期合同工人數(shù)。
談到勞務工經(jīng)濟權(quán)益和民主權(quán)利的實現(xiàn)情況時，調(diào)研報告說，民航多數(shù)單位黨政領導已開始關注勞務工的權(quán)益維護問題，比較好地執(zhí)行了國家的有關法規(guī)政策規(guī)定，采取有效措施改善了勞務工的生產(chǎn)、生活條件。工資能按時、足額發(fā)放，拖欠情況很少發(fā)生。“三險”一般都辦理了。勞動安全、環(huán)境等方面享受著同長期合同工同樣的待遇。勞務工入會已達40%。
但與此同時，中國民航工會也在調(diào)研報告中指出了勞務工權(quán)益維護方面存在的問題，要求各單位給予高度重視。一是多數(shù)單位存在著勞務工和長期合同工“同工不同酬、同崗不同酬”的情況，住房、休假等福利待遇明顯低于長期合同工或根本未享受，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險往往就低不就高。二是多數(shù)單位的勞務工是“有勞動無關系”，他們的身份限制了他們的發(fā)展空間，培訓、向上發(fā)展的機會很少，評選先進、勞模時被排除在外，能升到管理崗位的更是鳳毛麟角。三是合同短期化趨勢明顯，企業(yè)使用勞務工的黃金年齡，鉆法律漏洞，不簽定固定期限勞動合同的現(xiàn)象比較普遍，很少有勞務工能在同一個單位連續(xù)工作滿10年的。四是多數(shù)勞務工未能參加職工代表大會，缺乏維護表達自己合法權(quán)益的渠道和手段，涉及勞動經(jīng)濟權(quán)益的問題往往是單位決定，勞務工沒有發(fā)言權(quán)。由于存在上述問題，勞務工普遍存在著自卑心理和臨時雇傭思想，還有的存在著一定的不滿情緒，如不及時解決、化解，對保證民航職工隊伍的穩(wěn)定，對保證飛行安全，優(yōu)質(zhì)服務，提高效率均構(gòu)成了不穩(wěn)定因素。
為此中國民航工會強調(diào)，民航各級黨政工團組織應從貫徹“三個代表”重要思想和堅持以人為本的科學發(fā)展觀，促進構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識維護勞務工合法權(quán)益的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，提高自覺性，齊抓共管。要充分聽取勞務工的要求和呼聲，切實維護勞務工的合法權(quán)益。中國民航工會要求民航各單位要認真貫徹國家有關法規(guī)政策，要保證勞務工建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險，關心勞務工的生產(chǎn)生活狀況，建立勞務工幫扶機制，要建立完善勞務工的培訓、激勵機制，評選先進、勞模要考慮勞務工這個群體，并關心他們政治上的發(fā)展，吸收優(yōu)秀的勞務工入團、入黨。要逐步實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，逐步縮小勞務工同與長期合同工的差別，逐步做到同崗同薪，同工同酬。同時做好勞務工的入會工作，要組織勞務工參加本單位的民主管理，積極推動職代會、集體合同覆蓋到勞務工。中國民航工會強調(diào)，做好上述工作是保證民航和諧穩(wěn)定、協(xié)調(diào)健康發(fā)展的需要，各單位務必抓緊抓好，抓出成效。
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