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代表建議五成首付抑制炒房
在今年的全國兩會上，全國人大代表洪可柱針對商品住宅空置率上升、首付比例過低的現狀，在議案中建議將個人住房貸款最低首付比例提高到40%一50%，同時在全國范圍內大量建設50-80平方米小戶型住宅。
據悉，該議案的主要內容包括：在全國東、中、西部地區各選部分地試行將個人住房貸款首付比例由20%一30%提高到40%一50%；購買多套住房(兩套及以上)用于投資及投機的行為，原則上應不給予按揭，或首付比例提高到70%以上，再視情況全面推行。制定實施對購買多套房屋的"累進"首付比例制度。為防止開發商弄虛作假搞"假按揭"，凡申請購房貸款，必須有人以財產或實物擔保。
早從2004年下半年開始，國內各家商業銀行就陸續出臺措施，提高了房貸門檻。比如對單價超過萬元平方米的別墅和高檔公寓，一些銀行最高只提供7成貸款。對于購買2套住房的客戶，一些銀行要求首付比例要在4成以上。這些措施在打擊炒房、穩定房價方面，取得了明顯效果。
此次洪可柱代表將個人住房貸款首付比例一律提高到40%一50%的建議，大大超出了目前銀行系統實行的整體水平，因此引起了廣泛關注。
首付比例可以試探性提升
北京師范大學房地產研究中心董藩教授表示，不能只考慮住房問題，不考慮金融風險問題；只考慮當前的消費需要，不考慮可持續發展問題。而且，若再隆低首付。居民的購買力大增，如果沒有配套的約束政策，房價上漲的壓力就出現了，甚至難以控制--這全與與宏觀調控的目的完全背道而馳。
董藩認為，在需求膨脹的情況下，利率調控的作用有限，但是首付比例的調控作用卻非常強。可以將首付比例提高到30%，這對需求的抑制將起到非常明顯的效果。
1998年，央行宣布取消對國有獨資商業銀行貸款規模的限額限制，商業銀行根據信貸原則自主決定發放貸款。董藩認為，基于保證金融安全和宏觀調控的需要，將國有銀行和國有控股銀行首付比例決定權掌握在央行手中很有必要。"其實，單就短期內控制房價上漲過快，動用這項政策可以一招制勝。當然，首付比例應試探性地提升，以免造成需求的過度萎縮。"他說。炒房者對首付比例不敏感
鴻泰地產總經理張鳳春認為，通過大幅度提高房貸首付比例抑制炒房的想法，存在一定的片面性。因為這只能對少數資金實力差的炒房者起作用，而使真正需要購房的普通居民買不起房。
"對于炒房者中的高收入者，提高首付款比例的作用是很小的，因為他們可以一次性全部付清房款。小型投資者資金實力有限，提高首付比例將迫使他們只能投資于小戶型。結果，真正需要住房的普通居民將面臨和眾多小投資者搶奪小戶型住宅的局面。"他說。
華夏銀行北京分行信貸部一位不愿透露姓名的人士認為，如果單從銀行風險考慮，提高房貸首付的確有利于降低銀行的金融風險，但個入住房貸款一直是比較優質的貸款業務，也就是說個人房貸惡意欠貸的現象極少，從銀行的角度是希望可以擴大客戶源，短期內應該不會考慮增加個人房貸的首付款。(文/陳澤欣 沈靜)
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