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本報訊 石油儲備戰略的啟動呼喚著《國家石油儲備法》的成型。但記者近日從全國工商聯一位高層處獲悉，該法暫時不會出臺，原因在于業界對民企是否準入還有分歧。
據該高層透露，《國家石油儲備法》目前暫時還不會進入立法階段，但《國家石油儲備管理條例》已進入國務院的立法計劃，有望在今年下半年出臺。
他告訴記者，導致立法進度緩慢的原因在于，該法案出臺后，極有可能降低民企進入國家石油儲備事業的門檻，但目前業界對民企是否可進入這一領域還有較大分歧。“事實上，中央一直是支持民企參與石油儲備的，但這勢必會觸及處于壟斷地位的中石油、中石化等巨頭的利益。這正是《國家石油儲備法》遲遲不出臺的背景——因為該法一旦推出，意味著民企將可在國家石油儲備的‘大盤’中分一杯羹。”
據悉，中國從2004年起開始啟動國家石油儲備戰略，目前在浙江鎮海、浙江岱山、青島黃島、大連新港投建了四個國家石油儲備基地。這四大基地的投資全部來自國有資金：包括國家財政撥款以及中石化、中石油和中化三巨頭的投資，民企則被拒之門外。
盡管如此，國內有不少民企已對國家石油儲備躍躍欲試。如上海有部分房地產老板在投身石油業后即運作巨額資金在南通、舟山等地構建大型油庫。另外，張家口聯合石化公司已獲準在當地擴建一個10萬立方米的倉儲油庫，深圳光匯則在當地新建一個60萬立方米的油庫，預計2006年底竣工。這些都預示著民企在中國未來的石油戰略儲備事業中將成為一支不可忽視的力量。
(梁東)
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