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瑞典計劃從今年開始用15年時間成為全球第一個不以石油為能源的國家。有委員建議，我國作為世界第二大能源消費(fèi)國，也必須加快改善能源結(jié)構(gòu)
本報記者 趙杰 發(fā)自北京
本次兩會期間，能源問題也成為代表和委員討論的焦點(diǎn)，有的意見已經(jīng)形成了議案或
提案。
來自上海團(tuán)的人大代表，上海市盧灣區(qū)政協(xié)副主席鄔露露就提出了關(guān)于盡快出臺能源法的議案。她發(fā)言指出，我國能源供需矛盾日益突出，已經(jīng)成為世界第二大能源消費(fèi)國，為了加強(qiáng)和維護(hù)能源在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，促進(jìn)能源的可持續(xù)發(fā)展，出臺能源法成為當(dāng)務(wù)之急。
“在勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、節(jié)約等方面，需通過立法著力解決能源發(fā)展中的矛盾和問題。”鄔露露在議案中提出，特別是煤礦的安全需要通過立法來進(jìn)行規(guī)范。
由此，她在發(fā)言中建議，將“出臺能源法涵蓋石油、煤炭、電力、水力和天然氣等各類資源”，同時加大對此方面瀆職和違法違紀(jì)的懲治力度。
以電力為例，全國政協(xié)委員、原國家電力公司副總經(jīng)理陸延昌說，現(xiàn)有節(jié)能節(jié)電的法律法規(guī)原則性強(qiáng)，但缺乏可操作性；原計劃體制下的政府節(jié)能節(jié)電管理體制已經(jīng)解體，“但新機(jī)制尚未建立；節(jié)能節(jié)電管理流于形式，合同能源管理、能效標(biāo)識管理只是剛剛起步；企業(yè)節(jié)電新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化以及節(jié)能節(jié)電技術(shù)改造投資嚴(yán)重不足。”
由此，他建議：“節(jié)能節(jié)電應(yīng)作為最重要的一項(xiàng)內(nèi)容也應(yīng)納入正在修訂的能源法等法律體系當(dāng)中，明確管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、組織系統(tǒng)和各方職責(zé)。”
全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部部長張化本還補(bǔ)充，要盡快編制出臺生物質(zhì)能發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，研究制定一系列有利于生物質(zhì)能發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章制度。如規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)負(fù)有收購生物質(zhì)能發(fā)電電力的義務(wù)，國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位車用燃料必須使用一定比例的生物質(zhì)能源等。
陜西省政協(xié)原主席安啟元的發(fā)言提到，瑞典計劃從今年開始用15年時間成為全球第一個不以石油為能源的國家。由此他呼吁加快改善我國能源結(jié)構(gòu)。
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