河北唐鋼集團橫空出世 鞍本整合尷尬會否重演

　　本報記者 淮 君 特約記者 余 凱

　　2月28日，中國產鋼大省河北將唐鋼、宣鋼、承鋼三大鋼鐵集團合三為一，正式掛牌成立河北唐鋼集團。重組后的唐鋼總資產576億元，年產鋼產量1607萬噸，主營業務收入491億元，一躍成為繼上海寶鋼之后的全國第二大鋼鐵企業。記者獲悉，對于這次重組，河北省給予了異乎尋常的重視。僅從河北省長、常務副省長、主管省長聯袂參加揭牌儀式，即可見一

斑。

　　據唐鋼集團綜合管理部部長楊萬臣說，此次合并重組，宣化鋼鐵和承德鋼鐵的所有國有資產全部并入唐鋼，但是法人資格還繼續保留。重組后的新唐鋼董事長為王天義，總經理為王義芳，均為原唐鋼集團的領導，宣化鋼鐵和承德鋼鐵原來的集團領導則成為新唐鋼集團董事會成員。

　　三鋼合一：推進產業重組希望

　　河北鋼鐵產量連續五年蟬聯全國第一，但是，全省鋼鐵企業多達200多家，年產鋼超過500萬噸的僅有兩家。其中，年產量在600萬噸以上的僅有唐鋼、邯鋼兩家，50萬噸以上的企業也只有40家。企業布局分散、規模偏小、產品結構不合理、資源利用效率低，嚴重制約了河北鋼鐵工業的健康發展和鋼鐵企業的競爭能力。因此，企業的重組整合迫在眉睫，而此次三鋼合一正恰到好處地迎合了產業格局的重組希望。

　　此前，在2005年末的第三屆中國鋼鐵產業鏈戰略發展與投資峰會上，河北省冶金行業協會副會長宋繼軍也表示，河北省將組建以邯鋼和唐鋼為主的南北兩大鋼鐵集團，到2010年河北鋼鐵企業的數量由現在的202家整合為40家左右。當時宋繼軍介紹，河北省已經制訂了完整的計劃，將按照“先整合后改造，積極扶持、壯大、發展一批具有綜合競爭力的大集團、大公司，提高產業集中度”為指導思想，在三個層面上引導和推動全省鋼鐵企業進行重組。

　　第一層面，是在河北省南部，以邯鋼為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他民營鋼鐵企業，建成南部大型鋼鐵集團；而北部則以唐鋼為主，整合宣鋼、承鋼以及部分其他民營鋼鐵企業，建成北部大型鋼鐵集團。第二層面，是在組建南北兩大鋼鐵集團、實現了大中型企業的強強聯合后，重點推進唐山、邯鄲兩個地區的鋼鐵企業整合。第三層面，則是引導和鼓勵其他地區獨立的煉鐵、煉鋼、軋鋼等企業以工藝鏈、產業鏈為紐帶，通過互相持股、參股等形式進行整合，或與鋼鐵聯合企業進行重組整合。

　　重組思路在變形中一波三折

　　據了解，2005年10月22日，由唐鋼持股49%、首鋼持股51%共同組建的首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司已經在唐山市曹妃甸工業區正式成立，以生產精品高端板材為主，這也正式拉開了河北鋼鐵業整合重組的序幕。

　　然而，事情并非預期中那么順利。雖然唐鋼重組宣鋼和承鋼的工作相對較快，但是，“南部整合方案”幾乎是流產。在此之前的南部方案是以邯鋼為核心，成立包括邢鋼、石鋼及邯、邢、石、衡、滄地區鋼鐵企業的南部鋼鐵企業集團。雖然邯鋼是主體，但邢鋼、石鋼將是新集團中的重頭企業。可是就在重組過程中，石鋼、邢剛紛紛選擇單飛，令南部重組無疾而終。

　　2005年7月7日，中信泰富與石鋼簽署了股權轉讓協議，中信泰富獲得了石鋼約65%的股權，河北省國資委由原全資持有變為持股20%左右，其余約14%的股份將安排由石鋼員工持股。石鋼單飛難撼，而邢鋼的作法更讓南部重組徹底無法進行下去。

　　目前邢剛的股權結構為國有股和外資股各占26%，公眾股占48%。上市融資是邢鋼重組的一個背景。從2002年開始，邢鋼就積極謀求上市，并于2004年2月拿到證監會的批復。但此后遭遇宏觀調控，股市對鋼鐵行業收緊，原計劃的邢鋼滬市融資遙遙無期。之后邢鋼開始醞釀轉投香港股市，隨即與BNI公司簽訂重組協議。

　　邢鋼與石鋼先后單飛，自然讓河北原來設想的南部鋼鐵重組無法施行，以邯鋼為主的整合也成了紙上談兵。從目前的效果來看，其重組思路的第一步已經嚴重變形。從而又不得不面對一個更為微妙的局面，一方面鋼鐵新政后，行業內整合兼并將無法回避，強勢的首鋼集團已經進入河北；另一方面，眾多的河北中小鋼鐵企業在鋼鐵新政下，不整合便淘汰的命運已是沒有懸念。

　　相關人士指出，此前曾被河北省方面寄予厚望的曹妃甸千萬噸鋼鐵基地項目，其合作雙方首鋼和唐鋼其實是貌合神離。據了解，作為河北省“1號工程”，河北省上下對此很關注，唐鋼必須參與，但事實上只是作為戰略股東出現，象征性地參與其中。目前，首鋼在河北及河北周邊地區整合產業鏈；唐鋼也開始整合周邊資源了。現在首鋼和唐鋼在曹妃甸上象征性的合作，只能算是對多年推動合并的河北省的一個交待。用邯鋼集團董事長劉如軍的話說：“目前首鋼與唐鋼的實力基本相當，首鋼在河北的產量要到2008年才能趕上今天的唐鋼。”

　　走出鞍本“整而不合”困境

　　從資料顯示看，2005年8月16日，標志鞍本鋼鐵集團正式成立的鞍本聯合重組新聞發布。根據鞍本集團當時的規劃，重組后，雙方將首先從聯合采購、聯合銷售、統一報表等方面入手，組建一個聯合體的架子；第二步則是實現雙方資產重組。然而據了解，鞍本鋼掛牌至今已有半年時間，雙方重組并沒有實際性進展，不僅資產重組無從談起，就是統一采購、銷售等基本業務的聯合也未見成效。

　　2005年10月，

　　有關專家的分析也頗具色彩：之所以出現如今只掛牌、不聯合的局面，是“因為涉及到各方利益，如稅收、職工安置以及高管安排等問題，雙方一開始就不愿意合在一起。”遼寧省國資委一位相關人士如此表示。

　　3月1日，在國家發改委發布的《2005年鋼鐵行業運行分析及2006年趨勢預測》中指出,今年

　　面對行業如此現狀，由鞍本“整而不合”的尷尬局面我們可以聯想，“新唐鋼”雖然得以正式掛牌，但會不會重演鞍本“整而不合”的一幕又不得不讓人深思。但在采訪河北省長季允石時似乎得到了答案，他說，新唐鋼集團必須堅持“存量調強、增量調優”，才能做大做強；建立規范的法人治理結構，謀求海外上市；增強企業自主創新能力；提高集約生產度，“這些都是發展的關鍵所在”。

　　對此，有關資深人士也“捏了一把汗”地尖銳指出，如果此次重組再度出現“整而不合”的現象，那么，河北省的鋼鐵業整合將完全擱淺。