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民航總局有關(guān)負(fù)責(zé)人細(xì)說(shuō)《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》
40萬(wàn)賠償限額是這樣出爐的
深圳商報(bào)記者 胡佩霞
【本報(bào)訊】《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》本月28日起施行。按照該《規(guī)定》，旅客乘坐國(guó)內(nèi)航班發(fā)生意外，最高可獲得航空公司賠償40萬(wàn)元，加上保險(xiǎn)公司航空人身意外險(xiǎn)(最高限買(mǎi)2份，一份最高賠償40萬(wàn)元)，一個(gè)人最高可獲得120萬(wàn)元賠償。昨天，記者從國(guó)家民航總局網(wǎng)站了解到，該局政策法規(guī)司司長(zhǎng)袁耀輝就這項(xiàng)《規(guī)定》作了詳細(xì)解釋。
為什么最高賠償40萬(wàn)元
新《規(guī)定》最高限額40萬(wàn)元的規(guī)定，比1993年11月29日國(guó)務(wù)院修訂后重新發(fā)布的《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸旅客身體損害賠償暫行規(guī)定》高了33萬(wàn)元。袁耀輝認(rèn)為，這主要是考慮公民收入水平和航空公司承受能力。
國(guó)務(wù)院1989年2月20日發(fā)布《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸旅客身體損害賠償暫行規(guī)定》確定的2萬(wàn)元人民幣賠償限額，是以1986年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入為828元人民幣、農(nóng)村勞動(dòng)力收入為777.8元人民幣為依據(jù)，按照遇難者平均30年收入計(jì)算的；《暫行規(guī)定》在1993年11月29日修訂時(shí)，考慮了居民年收入的增長(zhǎng)，將最高賠償限額提高到7萬(wàn)元。2004年我國(guó)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為9421.6元人民幣，2005年預(yù)計(jì)為10450元人民幣。新《規(guī)定》以此為依據(jù)，按照遇難旅客30年的收入計(jì)算，再加上遇難旅客喪葬費(fèi)、家屬往返食宿費(fèi)等，所以將航空運(yùn)輸承運(yùn)人對(duì)每名旅客的賠償責(zé)任限額規(guī)定為40萬(wàn)元人民幣。
40萬(wàn)限額還可能上調(diào)
袁耀輝表示，隨著物價(jià)上漲、人民收入和生活水平提高等因素，40萬(wàn)元的責(zé)任限額幾年后還可能滯后，因此還可能做出限額適時(shí)調(diào)整。
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任最高限額40萬(wàn)元，仍低于國(guó)際賠償責(zé)任限額。對(duì)此，袁耀輝解釋稱，這因?yàn)橄揞~調(diào)整除兼顧國(guó)家、企業(yè)、公民三者利益外，還應(yīng)與我國(guó)其他有關(guān)損害賠償限額規(guī)定相協(xié)調(diào)。新《規(guī)定》確定限額為40萬(wàn)元已比鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水運(yùn)損害賠償限額高出較多，也高出大部分發(fā)展中國(guó)家的賠償限額。
旅客買(mǎi)了航意險(xiǎn)航空公司照樣賠
新《規(guī)定》明確指出，“航空旅客自行投保航空意外險(xiǎn)的賠付不得減免承運(yùn)人責(zé)任”。袁耀輝解釋稱，這是指旅客自行向保險(xiǎn)公司投保了航空旅客人身意外保險(xiǎn)，并在發(fā)生保險(xiǎn)合同約定的意外后從保險(xiǎn)公司獲取賠償，這種賠償屬于旅客和保險(xiǎn)公司之間的保險(xiǎn)法律關(guān)系，不能因此免除或減少航空公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，航空公司仍應(yīng)按照本《規(guī)定》在責(zé)任限額內(nèi)按照實(shí)際損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
記者昨天采訪了太平洋壽險(xiǎn)公司深圳分公司。該公司有關(guān)人士表示，國(guó)內(nèi)航空人身意外險(xiǎn)設(shè)計(jì)是20元一份，一份最高保額40萬(wàn)元，一個(gè)人搭乘同一航班最多限購(gòu)2份，共計(jì)最高可獲得商業(yè)保險(xiǎn)人身意外理賠80萬(wàn)元。
行李受損首先找航空公司
如果旅客托運(yùn)行李，在行李搬運(yùn)、傳送帶傳送時(shí)損壞或丟失，首先承運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，而不是找機(jī)場(chǎng)。如果在發(fā)生損失討論賠償時(shí)，旅客、貨主與承運(yùn)人經(jīng)常在實(shí)際損失和賠償數(shù)額兩個(gè)問(wèn)題上反復(fù)討論協(xié)商意見(jiàn)不統(tǒng)一時(shí)，又該怎么辦？袁耀輝稱，只有起訴至法院，由法院判決。
作者:深圳商報(bào)記者 胡佩霞
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