重出租車漲價風(fēng)波：息鼓

　　一個讓人費解的問題由此而生：既然同為出租車的車主，為何私人出租車車主與出租車公司對是否上調(diào)租價持兩種截然相反的意見？

　　在有關(guān)各方的質(zhì)疑聲中

　　私車主漲價愿望再成空

　　記者 黃光紅 報道

　　兩種利益的博弈

　　從1987年就開始經(jīng)營出租車的車主劉長安對記者說，大多數(shù)出租車公司反對上調(diào)出租車租價的原因，是怕租價上調(diào)使自己的利益受到損失。

　　“出租車公司都是在獲取出租車的經(jīng)營權(quán)后，將出租車承包給經(jīng)營者收取承包費。其擁有的出租車越多，所得的收入就越多。他們不希望上調(diào)租價，在于不承認(rèn)租價低是導(dǎo)致出租車運力不足、市民高峰時打的難的根本原因。這樣，就可以在適當(dāng)?shù)臅r候以出租車不夠為由，要求政府發(fā)放新的出租車指標(biāo)而從中獲利。如果租價上調(diào)緩解了市民高峰時打的難的狀況，他們就沒有了要求政府發(fā)放新的出租車指標(biāo)的理由。”

　　“而對于私人來說，則很難從政府那里獲得新的出租車指標(biāo)。近些年，私人獲得的出租車指標(biāo)，都是從別人手中轉(zhuǎn)讓過來的。”

　　一位不愿意透露姓名的承包經(jīng)營者告訴記者，她承包出租車公司一輛出租車的費用高達408000元，而經(jīng)營期限只有4年。給出租車交費的方式是：首先交30萬元，然后頭一年每個月交9000元。而經(jīng)營過程中的風(fēng)險基本上都由自己承擔(dān)。“因此，出租車公司一旦獲得新的出租車指標(biāo)，可謂是‘一本萬利’。”

　　出租車司機陳文平卻不這么認(rèn)為。他說，“出租車公司收取的承包費是事先以合同約定好的，租價上調(diào)下降都對其收入沒有直接的影響。出租車公司不贊成上調(diào)租價，可能是害怕市民對此不接受影響司機業(yè)務(wù)，導(dǎo)致司機要求承包者減少‘板板錢’，新的承包者要求出租車公司降低承包費。”

　　陳文平還認(rèn)為，由于私人出租車車主以直接向出租車司機收取“板板錢”的方式獲取收入，因此不排除其想借此機會調(diào)高“板板錢”的可能。這樣，他們可從中獲利，司機的收入也能有所提高，可謂一舉兩得。

　　對此，私人出租車車主矢口否認(rèn)。“重慶出租車司機收入低，生活比較清貧，我們怎么忍心提高‘板板錢’？”渝中區(qū)的出租車車主王修賢說。

　　“上調(diào)租價對我們唯一的好處，就是希望出租車司機收入提高后，不再像現(xiàn)在一樣拼命開快車賺錢。那就會少出點

　　但當(dāng)記者問及是否因司機出大事情使其蒙受大的損失時，他卻稱自己在這方面管理得很好，目前還沒有出現(xiàn)這樣的事情。

　　比坐公交車還便宜

　　記者仔細(xì)閱讀建議書時發(fā)現(xiàn)，建議書中詳細(xì)闡述了其從大局考慮上調(diào)出租車租價的理由。“自1992年以來，重慶主城區(qū)物價指數(shù)持續(xù)上漲，公交客運起步票價由0.2元調(diào)為0.5元、1元、1.5元。而出租車租價卻一直未變，處于一個相對較低的水平。”

　　九龍坡區(qū)私人出租車車主葉安祿給記者作了一個比較：目前主城區(qū)中級公交客車的起步價為1.5元，如果4個人乘坐這樣的車，最低需花6元，比4個人乘坐一輛出租車的最低花費還少1元。

　　建議書認(rèn)為，這種坐出租車比坐公交車還便宜的情況是重慶的一大怪象。“出租車具有方便、快捷、點對點服務(wù)的特點，其服務(wù)對象應(yīng)是收入稍高的消費者，與公交客運服務(wù)廣泛的消費群體有所區(qū)別，而重慶的現(xiàn)狀卻沒有體現(xiàn)出出租車本來的特點。”

　　葉安祿對記者說，由于租價比較便宜，上下班高峰時期，大量的人為了趕時間都很想乘坐出租車。“而另一種因素卻在為這些乘坐出租車的人設(shè)置障礙。”葉安祿說，由于出租車租價偏低，出租車司機平均每天的收入一般在50元以下，處于低水平。在生存壓力之下，不少出租車司機在上下班高峰時不愿意拉短途乘客。因為此時堵車現(xiàn)象很嚴(yán)重，拉短途乘客既耽擱時間又掙不了多少錢。

　　“于是，高峰時間市民難打車的現(xiàn)象就在司機不愿拉、而市民很想坐的矛盾下產(chǎn)生了。造成了出租車運力不足的假象。而實際上，重慶的出租車已經(jīng)飽和，非高峰時間到處都是空出租車就是一個最好的例證。”

　　這樣的觀點已在建議書中體現(xiàn)了出來：重慶市民高峰時間打的難的根本原因是出租車租價偏低，合理調(diào)高出租車租價，不僅可以提高出租車司機收入，而且也是解決市民高峰時間打的難的唯一辦法。如果在天然氣價格大幅度上調(diào)的情況下不調(diào)高租價，出租車司機的收入將更少，市民高峰時間打的也會更難。

　　調(diào)價要求再次落空

　　不論私人出租車車主們要求調(diào)價的真實想法怎樣，其最后的結(jié)果都是他們不愿意看到的。

　　2月23日，記者來到重慶市出租汽車協(xié)會了解其是否支持私人出租車車主們的要求，協(xié)會副秘書長丁象芹告訴記者，是否上調(diào)出租車租價，既要考慮行業(yè)的利益，也要考慮老百姓的接受能力，因此協(xié)會對是否向主管部門提出上調(diào)出租車租價的建議十分慎重。“目前，我們正在征求出租車公司的意見，還沒有形成一致的決定。如果大部分出租車公司主張調(diào)價，協(xié)會就會建議主管部門上調(diào)出租車租價，反之則不會提這種建議。”

　　就在記者認(rèn)為可能要過幾天才能得到協(xié)會的相關(guān)答復(fù)時，當(dāng)天中午，丁象芹卻給記者打來了電話稱，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)決定，由于“大多數(shù)出租車公司不主張上調(diào)租價”，協(xié)會不向主管部門提出上調(diào)出租車租價的建議。

　　對于私人出租車車主們的調(diào)價要求，主管部門同樣也顯得低調(diào)。

　　2月24日上午，記者去重慶市道路運輸管理局聯(lián)系相關(guān)的采訪事宜，該局人事教育處負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞宣傳的周姓員工告訴記者，局里接受記者采訪的人只能是新聞發(fā)言人，由于該人士在開重要的會議，自己不能聯(lián)系上他，因而不能滿足記者的要求。

　　后在記者反復(fù)的“糾纏”下，他才表示盡量聯(lián)系那位新聞發(fā)言人，但記者得到的答復(fù)卻是，“是否上調(diào)租價是物價局的事，我們沒有任何意見要提。”

　　同一天上午，重慶市物價局辦公室一不愿意透露姓名的男子在電話中表示，物價局暫時沒有這方面的考慮。“我們做過調(diào)查，大多數(shù)出租車司機害怕影響業(yè)務(wù)，不愿意上調(diào)租價。”