海爾探路國際標準化 推動電熱水器新國標出臺

　　青島2006-03-02(中國商業電訊)——近日，全國家用電器標準化技術委員會廚房器具分技術委員會年會在珠海召開。包括熱水器安全標準防電墻、熱水器性能標準、熱水器安裝規范在內的三項提案正式獲得通過，成為電熱水器新國家標準，并將于年內實施。

　　用電安全“紅燈”頻閃引發消費警示

　　這一消息一經發布，即引起了行業內的高度關注。以康泉、帥康等為代表的國內品牌對此項自主創新技術非常支持，而部分外資品牌卻認為現行的安全標準無需更改。因為到目前為止，在標準涉及的防環境漏電技術上，只有海爾(600690)的防電墻技術獲得了發明專利，包括一些著名洋品牌在內的其他大多數熱水器廠商沒有相關技術。

　　其實，這場標準之爭由來已久，去年11月23日，中消協面向全國發出了一份震驚電熱水器市場的《消費警示》。在《警示》中，中消協明確表示“由于中國近76%的家庭存在不同程度的用電安全隱患，當消費者家中安全用電條件不具備或沒有安全可靠的接地裝置時，經營者應拒絕銷售、拒絕安裝，以真正體現企業最基本的社會責任。”

　　中消協這一次較為震撼的“警示”是對眾多城市相繼發生因地線帶電導致的熱水器漏電傷人的事故發出的。而頻頻發生的事故原因就在于家庭用電環境的不安全。一項覆蓋我國23個重點城市的用電環境調查報告結果顯示，在2386戶被調查家庭中，用電環境完全達標的僅576戶，其他1810戶都存在不同程度的隱患，比率高達75.9%。其中，1267戶家庭無地線或接地不可靠，占被調查總數的53%。隨著樓房使用年限的增加，超過33.2%的家庭線路老化。在線路安裝上，32.9%的家庭零線、火線、地線位置不符合國家要求;30.4%的家庭電源線路及開關插座布局不合理。此外，40.7%的家庭廚衛用電設施不具備防潮、防水功能。面對如此嚴峻的用電環境安全問題，中消協提出的《消費警示》可謂恰逢其時。

　　中外用電環境差異激起標準之爭

　　近年來，電熱水器行業的發展相當迅速，然而目前電熱水器的國家標準已經大大落后于這個行業的發展現狀，很多內容不完善，很多條款也已經不太實用。對當前的消費狀況、用電環境、產品標準制定新規則已成當務之急。尤其是和人身財產安全相關的熱水器產品和用電環境之間的配合問題更亟待解決。

　　80年代初，熱水器由歐洲引入我國，于是很多將國外的技術與標準全盤照搬，在各方關于防電墻技術的爭論中，IEC國際標準是各方提及最多的。國際電工委員會（簡稱IEC）成立于1906年，是世界上最早、最權威的國際性電工標準化機構。其制定的標準代表著世界貿易組織貿易技術壁壘協議（TBT）的核心內容。我國熱水器的國家標準，就是等同于采用的IEC標準。

　　但一個重要的問題卻被大家忽略，那就是發達國家的用電環境非常規范，把地線視為生命線，有可靠的接地甚至進行等電位連接，插頭采用的是柱孔式等。而中國的用電環境卻恰恰相反，沒有接地線，裝修接錯線，水管充當臨時地線，采用劣質開關插座等造成的安全問題常常現諸于報端，這就使得消費者本身承擔更多的安全責任。這就要求在中國市場上銷售的熱水器產品必須具備更高的安全標準來保障用戶的安全權益。

　　同時，在發達國家，熱水器是作為同建筑一體化的配套設施早在施工安裝階段已經配備好的。但我國的熱水器并沒有作為配套設施與房地產結合，房地產開發商也沒有為熱水器提供規范的接地系統。

　　再者，外資品牌對新標準的抗拒態度的另一理由是發達國家均把電熱水器作為安全性級別最高的I類電器，對這類電器的基本要求就是必須采取接地措施，而且必須接地性能良好，這是對電子產品安全等級最嚴格的一類，而“防電墻”技術的提出沒有必要。相對于外資品牌的振振有辭，熱水器國家標準起草組副組長侯全舵稱：“現行標準制定的前提是地線接地可靠，可中國很多家庭根本沒有接地線，也就是說這個標準存在的基石根本不存在。而中國的老百姓大多對此并不知情。所以作為熱水器企業，生產符合標準的熱水器是起碼的社會責任，而給消費者帶來安全舒適的洗浴才是根本目的。防電墻技術被國家標準化委員會定為I類加強型標準，無疑是對我國現行標準的提高。有接地線最好，沒有接地線也可以確保用戶洗浴的萬無一失，所以防電墻熱水器才被定義為I類加強型熱水器。”

　　不管哪種觀點，誰維護消費者利益，誰才能最終贏得消費者的心，這就是市場。

　　三項新標準適合中國國情

　　此次熱水器安全標準、熱水器性能標準、熱水器安裝規范等三項提案是建立在更了解中國的用電環境和水質等特殊國情的條件下提出的，海爾的“防電墻”、三層膽等國際先進技術均為針對國內熱水器使用環境開發研制，達到了理念和實踐的統一。

　　電熱水器安全與否涉及到整個產品的每一個部件，比如內膽、加熱管、溫控器等，隨著電熱水器整個行業制造水平的不斷提高和國家監督指導工作的完善，目前正規大品牌的電熱水器廠家生產的產品幾乎都是合格的，因產品本身的質量問題造成的安全事故已經越來越少。但之所以還會發生漏電傷人等事件，多數由于用電環境隱患。在國家現行電熱水器標準下，為保證電熱水器的安全使用，說明書中都有類似“嚴禁在地線不可靠的情況下使用”的警示，但并未引起消費者普遍重視，而且消費者對于家中是否有接地線并不知曉。

　　憑著對中國用電環境、水質等的深入了解，從1995年開始， 海爾熱水器率領國內熱水器行業先后進行了水電分離、漏電保護、出水斷電三次升級。2002年，海爾更是投入巨額研發資金，解決“環境帶電”這一行業難題，推出“防電墻”技術，徹底解決了“地線帶電”、“自來水管帶電”等系統安全問題，實現了從產品安全到洗浴安全的跨越。2005年，海爾熱水器更是研究出了安全預警系統技術，由被動安全措施變為主動預防安全措施，實現了家庭全面的安全呵護。海爾熱水器在自身不斷研究創新的基礎上提出針對全國熱水器消費市場的新三項標準，既有利于其產品的發展前景，又有利于改善整個國家的家電用電安全。

　　現在電熱水器生產廠在制造電熱水器時可以參考的標準只有GB4706.12-1995《家用和類似用途電器的安全儲水式電熱水器的特殊要求》和QB1238-91《儲水式電熱水器性能試驗方法》，前者是關于電熱水器安全方面的標準，后者電熱水器產品性能標準。這現行的兩套標準對電熱水器的安裝沒有規定，也沒有相應的安裝規范標準，所以造成熱水器行業安裝服務良莠不齊的現象。

　　由于涉及到安全，電熱水器的安裝規范要求不亞于空調，產品在出廠后也只相當于一個半成品，大部分工作是在售中及售后完成的。本次三項標準的出臺將有利于從根本上解決這些問題，從產品研發，到銷售，到安裝，讓產品從始至終都有標準可循，這為熱水器生產廠家來說有了可供參考的標準，對消費者來說也有了購買的指導性。

　　民族企業探路國際標準化

　　在這一場轟轟烈烈的標準之爭中，可以看出“標準”這個并不陌生的詞語在市場經濟逐漸成熟起來時的意義，國人對標準的認識也在不斷強化當中。那么什么是標準？標準的意義又何在呢？

　　標準是為在一定范圍內獲得最佳秩序，對活動或其結果規定共同的和重復使用的規則、導則或特性的文件。標準一旦確立，就具有相當的權威性和指導性，在制定、發布及實施標準的過程中有利于改進產品、過程和服務的適用性，防止貿易壁壘，促進技術合作，從而達到“獲得最佳秩序”的最終目的。

　　中國加入WTO后，擁有了與世界品牌的共同的競爭平臺。對國際標準制定參與程度的不足，使中國企業在國際貿易戰中處于不利的境地。ISO、IEC現行標準共有18000多項，由中國起草制定的只有60項，僅占到千分之三，也就是說99.7%的國際標準是由發達國家制定的。中國已是國際上第三位的貿易大國，這種現狀與其在標準上的地位是極不相稱的。中國企業應積極主動的參與到國際標準化組織的活動中，與國際標準化組織成員加強溝通，努力爭取承擔更多制訂國際標準的工作。

　　值得欣慰的是，在中國企業中，海爾集團是參與國際標準制定的先行者，并且取得了巨大的成果。截至2003年底，海爾集團累計申請專利5469項，是中國申請專利最多的企業，眾多的專利為標準的提出奠定了堅實的技術基礎。海爾的“防電墻”技術標準在2003年已向IEC TC61提報了CD草案，并已經通過了大會的多步流程，并有望在今年倫敦召開的第70屆IEC大會上成為國際標準。海爾成為第一個參與IEC國際標準制訂的中國家電企業，而海爾的“防電墻”技術是中國第一個自主創新、具有自主