十一五將上演林業改革重頭戲

　　記者 木佳 27日北京報道

　　涉及集體林權國有林場和國有林區體制改革三個方面

　　國家林業局局長賈治邦今天在此間說，我國將進行林權制度的改革。林業的改革是“十一五”要抓的重頭戲，林業必須深化改革，不深化改革，林業的發展潛力、活力就不具備

。

　　賈治邦說，實踐已經證明了在我國江西、福建、浙江等南方的一些省，這幾年對林業的改革受到了廣大農民的歡迎，極大地釋放了林業的生產力發展。所以說農民認為這項改革是解放初期的土地改革和改革開放的土地聯產承包責任之后的第三次改革。這個改革的意義的確十分重大，它首先能夠使林業生產力得到極大解放，特別是對農民的收入來說，可以上一個大臺階，成為農民收入的一個主要渠道。

　　賈治邦介紹說，“十一五”期間我們將按照中央對林業的改革要求，準備安排兩個方面的改革。第一，繼續完善林業分類經營管理體制改革；第二，實行林業產權制度改革。關于分類經營的改革，我們確定，在充分發揮林業多功能的前提下，按照森林的主要用途，把它分成生態公益林和商品產業林這兩類森林，加快這兩類分類經營的區劃界定。對生態公益林而言，我們采取和產業林不同的管理體制、經營體制和政策措施。

　　生態公益林投資主體主要是政府。對產業林，我們實行產權制度等三個方面的改革。第一個方面，是對集體林權制度的改革，就是對屬于集體的林地實行林權制度改革；第二個方面，是對國有林場進行改革；第三個方面，是對國有林區的體制進行改革。

　　賈治邦說，對集體林權制度改革，國家林業局今年打算通過召開現場經驗交流會，在全國推開。對國有林場和國有林區的改革，今年主要是改革試點，在總結、完善這些試點經驗的基礎上，再研究、制定政策，全面推開。

　　另外，賈治邦透露，我國將力爭到2010年，全國森林覆蓋率達到20%，森林蓄積量達到132億立方米，50%的自然濕地和90%的國家重要保護野生動植物種得到有效保護；商品材產量達到9980萬立方米，人工林供材率達到70%以上，木材綜合利用率達到70%，林分產量達到每公頃93立方米，為建設比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系而奮斗。

　　2010年林業總產值要達1.2萬億

　　記者 木佳 27日北京報道 國家林業局局長賈治邦今天表示，力爭到2010年，我國林業產業總產值達到12000億元，商品材產量達到9980萬立方米，人工林供材率達到70%以上，木材綜合利用率達到70%。

　　最新統計顯示，2005年我國林業產業總產值達7000多億元。木材、人造板、家具、經濟林等傳統產業繼續鞏固，竹藤花卉、森林旅游、森林藥材等非木質產業迅速增長，生物質

　　賈治邦表示，“十一五”期間，我國將從七個方面做大做強林業產業：一是在國有林場和森工企業定向培育建設各類珍稀樹種培育基地；二是發展以人工速生材、小徑材、低質材為原料的人造板品種，推進林板一體化；三是大力培育速生高產和高熱值、高含油的林木生物質能源林基地；四是大力培育竹林資源，建設一批竹林原料基地，發展竹膠版、竹制品、竹漿造紙等深加工和高附加值產業；五是發展以木本糧油為重點的名特優新經濟林；六是開發利用我國鄉土樹種、野生花卉資源，培育具有國際