紅塔紅河重組犯難 云南煙草業(yè)一統(tǒng)尚無定期

　　作者：郝遠超、李建平

　　李衛(wèi)東透露說，國家煙草專賣局即將推動卷煙生產(chǎn)由計劃主導(dǎo)型向訂單主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。也就是說，今后，國家煙草專賣局將在適當(dāng)時機逐步取消生產(chǎn)計劃配額的分配方式，而采取根據(jù)企業(yè)訂單數(shù)量來核定產(chǎn)量配額的辦法。

　　“紅塔與紅河的重組今年將是準備年，主要是完成重組前的企業(yè)調(diào)研工作，形成重組方案，真正的重組動作將在明年出現(xiàn)。而云南煙草業(yè)最終將整合成一家，也有可能是兩家企業(yè)。”云南中煙工業(yè)公司(下稱“云南中煙”)外事辦主任李衛(wèi)東說。

　　2005年8月，云南煙草業(yè)傳出了紅塔集團和紅河卷煙總廠合并的消息，如果此舉成功，紅塔和紅河合并后將成為世界第四大煙草企業(yè)。

　　然而時至今日，雙方的重組仍無絲毫進展，種種市場傳聞紛至沓來。面對外界的猜測，2月21日，李衛(wèi)東在接受記者采訪時，披露了紅塔與紅河重組中人事安排、品牌管理和非煙產(chǎn)業(yè)處置的三大難題。

　　掌舵人之難

　　2005年7月，昆明卷煙廠和曲靖卷煙廠簽訂合并協(xié)議，成立云南紅云煙草集團，拉開了云南煙草業(yè)“二次重組”的大幕。隨后，紅塔和紅河將要合并的消息炒得沸沸揚揚，并有市場傳聞稱，紅河卷煙總廠廠長邱建康將出任合并后企業(yè)的掌舵人。

　　邱建康1990年從紅塔集團出來，就任紅河卷煙廠第一副廠長，1992年開始擔(dān)任廠長。在此期間，紅河從一個地方品牌迅速成為全國性品牌，可以說是邱一手打造了紅河品牌。據(jù)媒體報道，當(dāng)時邱建康提出了上任后的三個條件：最少再干8年；取消行政級別，重組后的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)不再是行政干部；高管人員全部由他自主聘用。而云南中煙只是答應(yīng)了邱建康的第一個條件，同意他再工作8年。

　　“現(xiàn)在我們還沒有討論未來紅塔紅河集團高層的人事問題。在這次重組中，云南中煙只負責(zé)對兩家企業(yè)進行結(jié)構(gòu)性重組，而未來紅塔紅河集團領(lǐng)導(dǎo)的任命權(quán)限在國家煙草專賣局。”李衛(wèi)東說，“邱建康現(xiàn)在是我們公司的黨組成員，已經(jīng)是我們的領(lǐng)導(dǎo)了。”

　　“當(dāng)然，重組后企業(yè)的管理層人員將通過競選的方式產(chǎn)生。”據(jù)李衛(wèi)東透露，由于新的紅塔紅河集團的人事任命由國家煙草專賣局決定，因此最終的人選既有可能在云南煙草業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生，也有可能是從外省調(diào)來的“空降兵”。

　　“煙廠的合并不只是簡單的企業(yè)并購的問題，同時還涉及大量的職工安置和政府管理協(xié)調(diào)問題。”國家煙草專賣局新聞發(fā)言人邢萬里說。

　　事實上，由于對各地財政的稅收支持，每一次煙廠的兼并重組都需要邁過地方政府這道坎兒。對于紅塔與紅河的重組，云南中煙已搭好了基本的操作框架。首先，這次重組將堅持三項原則，即不傷害職工群眾的利益，不傷害干部人員的利益，不傷害地方政府的利益。

　　“如果重組的結(jié)果是這些利益受到傷害，那么重組就是失敗的。”李衛(wèi)東認為。

　　市場化之難

　　“未來的2至3年內(nèi)，我國將培育10個左右以品牌為支撐的大型企業(yè)集團。”今年1月11日，邢萬里描述了煙草行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的計劃。同時，按照國家煙草專賣局提出的標準，這些大型煙草企業(yè)集團每一個品牌的年生產(chǎn)量都要達到300萬箱，而目前我國的煙草生產(chǎn)企業(yè)很難達到這樣的水平。

　　“因此，重組最大的好處是使紅塔和紅河能實現(xiàn)資源共享。今年，國家煙草專賣局給云南下達的生產(chǎn)計劃是622萬箱，其中紅塔得到的配額最多，有300多萬箱，去年剛成立的紅云集團居第二，紅河最少。紅塔與紅河重組后，如果紅塔某些品牌的煙不好賣或紅河某些品牌的煙又供不應(yīng)求，就可以將紅塔這邊的配額拿給紅河生產(chǎn)。”李衛(wèi)東說。

　　此外，李衛(wèi)東認為，紅塔與紅河的重組將使兩家企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)安排、市場營銷、內(nèi)部管理機構(gòu)、管理程序等方面得到全面再造和整合。

　　事實上，上述資源共享模式早已成為這些年云南煙草業(yè)重組和對外擴張的主要驅(qū)動力之一。不過，這種著重強調(diào)生產(chǎn)規(guī)模的日子即將成為過去。

　　李衛(wèi)東透露說，國家煙草專賣局即將推動卷煙生產(chǎn)由計劃主導(dǎo)型向訂單主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。也就是說，今后，國家煙草專賣局將在適當(dāng)時機逐步取消生產(chǎn)計劃配額的分配方式，而采取根據(jù)企業(yè)訂單數(shù)量來核定產(chǎn)量配額的辦法。“只要有訂單，國家就給配額；相反，沒有訂單就別想拿到生產(chǎn)配額。”

　　因此，這一變化使得中國卷煙生產(chǎn)企業(yè)更具有市場化的特征，而處于重組變革中的云南煙草業(yè)，也將面臨來自市場的挑戰(zhàn)。當(dāng)中，最為重要的也許是紅塔與紅河這兩大品牌的管理問題。

　　近幾年，紅塔和紅河兩大品牌各自的推廣活動此起彼伏，一浪高過一浪。因此，如何避免重組后“1+1＜2”的品牌效應(yīng)，按照李衛(wèi)東的說法，這個問題也是紅塔、紅河重組必須解決的問題，否則將偏離云南中煙提出的“品牌做大、市場做大、企業(yè)做大”的重組目標。

　　非煙資產(chǎn)之難

　　近幾年，紅塔和紅河都在非煙產(chǎn)業(yè)進行了擴張，如何處置這些產(chǎn)業(yè)也是重組要解決的難題。

　　紅河卷煙廠曾發(fā)起并控股，聯(lián)合云南煙草紅河州公司、紅河雄風(fēng)印業(yè)有限責(zé)任公司，三方共同出資創(chuàng)辦了股份制、經(jīng)營性民辦學(xué)校——慶來學(xué)校。2004年12月，紅河將“湖泉酒店有限公司”更名為“紅河煙草湖泉投資有限公司”，可直接投資、經(jīng)營

　　紅塔集團在上世紀90年代初期，在卷煙業(yè)逐漸走下坡路的形勢下，甚至提出了用10年時間，再造一個非煙帝國的多元化擴張戰(zhàn)略。到2002年，紅塔集團連續(xù)6年業(yè)績下滑，這時柳萬東走馬上任，他強力推進整個紅塔集團對煙草核心業(yè)務(wù)的回歸，并在當(dāng)年成功使紅塔效益止跌。2005年，紅塔集團煙草業(yè)實現(xiàn)銷售收入176億元，基本恢復(fù)到了歷史最好水平。

　　盡管如此，紅塔前些年多元化擴張形成的大量資產(chǎn)卻仍在紅塔集團的大盤子里面，其中有

　　“按照國家煙草專賣局的要求，這次紅河與紅塔的重組目的之一，就是要將非煙產(chǎn)業(yè)從企業(yè)中剝離出去，使紅塔、紅河回歸核心的煙草工業(yè)，而這一塊要做的工作比較多。”李衛(wèi)東表示。

　　顯然，紅塔、紅河的重組不會一蹴而就，就如邢萬里所說：“他們的大趨勢是肯定要走到一起，但時間實在不太好定。”