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發(fā)改委擬限定醫(yī)療器械加價(jià)比率 擠流通環(huán)節(jié)暴利


http://whmsebhyy.com 2006年02月21日 03:12 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  本報(bào)記者 郭艾琳 發(fā)自上海

  經(jīng)過多次對(duì)藥品價(jià)格整治后,國(guó)家發(fā)改委又將整治目標(biāo)鎖定在醫(yī)療器械的價(jià)格上。日前,國(guó)家發(fā)改委向中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)等單位發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療器械價(jià)格管理的公告(征求意見稿)》(下稱《公告》),準(zhǔn)備從流通環(huán)節(jié)上,對(duì)一次性醫(yī)療耗材、植(介)入型醫(yī)療器械等,限定加價(jià)比率。

  雖然《公告》的目的是為了抑制虛高價(jià)格,解決看病貴的難題,但最后是不是有操作性,業(yè)內(nèi)仍然存在不少爭(zhēng)議。

  醫(yī)療器械價(jià)格的虛高問題,在醫(yī)療界已成司空見慣之事。一位醫(yī)藥器械經(jīng)銷公司的工作人員告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,一般植(介)入型醫(yī)療器械,從生產(chǎn)廠家出廠經(jīng)過經(jīng)銷商,再到醫(yī)院賣給病人,這其中流通環(huán)節(jié)利潤(rùn)空間巨大。

  上述經(jīng)銷公司人士告訴記者:“以一個(gè)公開價(jià)格為9000元的國(guó)產(chǎn)植(介)入型醫(yī)療器械為例,一般來說,生產(chǎn)商以總價(jià)的35%~40%賣給經(jīng)銷商,也就是3600元左右,經(jīng)銷商通常加價(jià)50%(以公開價(jià)為基數(shù)加價(jià),加價(jià)數(shù)為4500元)以8100元左右賣給醫(yī)院。醫(yī)院則會(huì)在公開價(jià)上再加上5%(加價(jià)后為9450元)賣給患者。”也就是說,一個(gè)經(jīng)銷商以3600元拿到的醫(yī)療器械到患者手中時(shí)的價(jià)格是9450元。

  進(jìn)口醫(yī)療器械從出廠到患者手中的加價(jià)空間相當(dāng)大,流通環(huán)節(jié)的高加價(jià)使得醫(yī)療器械的價(jià)格一直居高不下。此次,發(fā)改委開始從醫(yī)療器械的流通差價(jià)上進(jìn)行限制,以控制進(jìn)口醫(yī)療器械的虛高現(xiàn)象。

  按照《公告》規(guī)定,一次性低值醫(yī)用耗材,從出廠到最終銷售給患者的總加價(jià)率不得超過40%;植(介)入型醫(yī)療器械,單位含稅出廠(口岸)價(jià)格在人民幣5000元以下的,其出廠(口岸)到最終銷售給患者的總加價(jià)率不得超過25%,5000元以上的,總加價(jià)率不得超過20%。

  “這樣對(duì)加價(jià)的限制,我們還是很支持的。”上海華山醫(yī)院副院長(zhǎng)丁強(qiáng)對(duì)記者表示,對(duì)這部分醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)加價(jià)率的限制,實(shí)際上對(duì)醫(yī)院方面并沒有很大的影響。“按照國(guó)家規(guī)定,醫(yī)院從拿到產(chǎn)品到賣出,其間的加價(jià)本來就只有5%,利潤(rùn)的大頭并不在我們這里。而限制加價(jià),會(huì)使得這部分醫(yī)療器械的價(jià)格降下來。”

  記者手記

  上有政策 下有對(duì)策?

  郭艾琳

  “實(shí)際上,從經(jīng)銷商到醫(yī)院之間這一大比例的加價(jià)所得,并非全為經(jīng)銷商所有,其中很大一部分是為了給醫(yī)院的醫(yī)生回扣。”上述經(jīng)銷商對(duì)記者說。上海醫(yī)療器械集團(tuán)副總經(jīng)理龔人泉也認(rèn)同這種說法。

  該經(jīng)銷商稱,事實(shí)上,雖然發(fā)改委制定這樣的《公告》是為了抑制醫(yī)療器械價(jià)格虛高,但這一規(guī)定即使最終實(shí)行了,還是會(huì)上有政策下有對(duì)策。

  “經(jīng)銷商可以跟生產(chǎn)廠商簽定一個(gè)條約,提高產(chǎn)品的出廠價(jià)格,然后按照國(guó)家規(guī)定的加價(jià)比例進(jìn)行操作。表面上,這樣的行為完全是符合規(guī)定的,但隨后,生產(chǎn)商可以通過咨詢費(fèi)等一切名目,將目前出廠價(jià)與原先價(jià)格間的差價(jià)返還給經(jīng)銷商,而經(jīng)銷商還是再將這部分錢當(dāng)做回扣給醫(yī)生,這樣一來,醫(yī)療器械的價(jià)格仍舊沒有辦法下降。”該經(jīng)銷商說。

  龔人泉也表示了自己的擔(dān)心。他告訴記者,目前還很難說這樣的規(guī)定會(huì)對(duì)生產(chǎn)廠商本身的利潤(rùn)產(chǎn)生怎樣的影響,但今后可能出現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象會(huì)是,經(jīng)銷商只挑選價(jià)格高的產(chǎn)品,不再經(jīng)營(yíng)價(jià)格低的產(chǎn)品。

  負(fù)責(zé)征求企業(yè)和醫(yī)院意見的中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李瑩則表示,目前該《公告》還在征求意見過程中,因此還不方便向記者透露意見反饋的情況。至于該《公告》什么時(shí)候會(huì)實(shí)施,目前還沒有時(shí)間表。


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