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有政協(xié)委員建議政府加大公用事業(yè)投入，減輕市民負(fù)擔(dān)
本報(bào)今天消息 記者 周樂(lè)瑞、崔朝陽(yáng)、尹安學(xué)、傅漢榮、王曉云 報(bào)道：公用事業(yè)虧損不能老讓市民掏錢“墊背”！廣東省政協(xié)委員王則楚擬向明天召開(kāi)的省政協(xié)四次會(huì)議提交提案，建議政府加大水、電、氣等公用事業(yè)的投入，減輕市民負(fù)擔(dān)。
“改水表”也要百姓掏錢？
“打的”要多付1元錢，水價(jià)猛漲到每噸1.32元，瓶裝液化氣價(jià)升到110元……王則楚在提案中列舉了去年以來(lái)廣州幾項(xiàng)公用事業(yè)漲價(jià)。
有市民對(duì)此感到“吃力”，但在相關(guān)部門看來(lái)，漲價(jià)有“理”：要么價(jià)格偏低，要么經(jīng)營(yíng)虧損。
“這些理由看似合理，但有的卻無(wú)形中通過(guò)漲價(jià)，將一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用攤分在市民身上。”王則楚以水價(jià)提升為例———
物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，提升水價(jià)主要是為了籌集11億元資金，用于“抄表到戶”的水表改造和二次供水的管理費(fèi)用。“為什么改水表這樣的基礎(chǔ)設(shè)施要由市民‘埋單’？我們納稅人交的稅都用到哪里去了？”王則楚對(duì)此提出疑問(wèn)。他指出，公用事業(yè)歷來(lái)是政府通過(guò)稅收為公民提供的公共產(chǎn)品，是政府為國(guó)民提供的福利，“國(guó)外很多地方原則上都把公用事業(yè)的投入放在首位，但目前我們一些地方卻把國(guó)民財(cái)富大部分用于各種投資。”
王則楚認(rèn)為，在考慮公用事業(yè)虧損需要彌補(bǔ)成本的時(shí)候，不能只想到讓市民來(lái)掏錢，政府也應(yīng)承擔(dān)一部分費(fèi)用，加大對(duì)公用事業(yè)的補(bǔ)貼；同時(shí)，政府應(yīng)主動(dòng)從一些壟斷性、競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出，建立一個(gè)合理的公共財(cái)政政策。
立法保證水電氣投入
王則楚在提案中建議：政府應(yīng)加大財(cái)政對(duì)居民用水、電、氣、郵、公交、電信、廣播電視等公用事業(yè)建設(shè)的投入，不應(yīng)將其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到居民身上。人大常委會(huì)要通過(guò)建章立規(guī)，保證財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)等的投入比例。
調(diào)價(jià)不能政府說(shuō)了算
王則楚還專門提到他前年提交的一個(gè)提案———公用事業(yè)物價(jià)變動(dòng)應(yīng)在政府、企業(yè)和當(dāng)?shù)匕傩杖絽⒓拥穆?tīng)證會(huì)的基礎(chǔ)上，按照省人大常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)決定權(quán)的意見(jiàn)，增加作為重大事項(xiàng)，由人大常委會(huì)審議表決來(lái)完成。當(dāng)時(shí)省物價(jià)局答復(fù)：水電提價(jià)不必人大審議，以免煩瑣復(fù)雜降低效率。“但重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法賦予人大的一項(xiàng)基本權(quán)利，水電提價(jià)屬重大事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)人大。”王則楚在此次的提案仍執(zhí)著強(qiáng)調(diào)：水、電、氣、郵等調(diào)價(jià)應(yīng)由人大常委會(huì)作出調(diào)價(jià)決定，不得由政府單方面決定。
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