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本網(wǎng)訊 華北電監(jiān)局近半年來按照電監(jiān)會的要求，通過研討、調(diào)研深入了解實(shí)際情況，在充分征求和吸納有關(guān)部門、專家和電力企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，出臺了《華北區(qū)域電力公開、公平、公正調(diào)度情況報(bào)告管理暫行辦法》(簡稱《“三公”調(diào)度報(bào)告管理辦法》)、《華北區(qū)域電力公開、公平、公正調(diào)度信息披露制度實(shí)施暫行辦法》(簡稱《“三公”調(diào)度信息披露辦法》)、《華北區(qū)域〈購售電合同〉與〈并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議〉備案管理暫行辦法》(簡稱《合同、協(xié)議備案管理辦法》)、《華北電監(jiān)局關(guān)于廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度的實(shí)施暫行辦法》(簡稱《廠網(wǎng)
聯(lián)席會議制度實(shí)施辦法》)等四個辦法，用制度規(guī)范華北電力市場秩序。
華北電監(jiān)局自成立之初就將以制度規(guī)范電力市場秩序的工作列為重點(diǎn)。針對在2005年“兩個示范文本”推行和電力“三公”調(diào)度情況現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，華北電監(jiān)局認(rèn)識到規(guī)范電力市場秩序，必須首先從制度著手，制度不僅是規(guī)范電力市場秩序的保障，也是開展監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。為此，華北電監(jiān)局主動出擊，結(jié)合國家電監(jiān)會2006年工作內(nèi)容和華北區(qū)域市場監(jiān)管的重點(diǎn)，從電監(jiān)會有關(guān)法律法規(guī)中尋找依據(jù)，把握內(nèi)涵，在保證實(shí)施監(jiān)管不越位、不錯位、不缺位的前提下，擬訂了《“三公”調(diào)度報(bào)告管理辦法》、《“三公”調(diào)度信息披露辦法》、《合同、協(xié)議備案管理辦法》、《廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度實(shí)施辦法》四個辦法，規(guī)范“三公”調(diào)度中的調(diào)度情況報(bào)告和信息披露、合同和協(xié)議的備案以及廠網(wǎng)聯(lián)席會議。
《“三公”調(diào)度報(bào)告管理辦法》用來規(guī)范電力調(diào)度機(jī)構(gòu)向華北電監(jiān)局、屬地電監(jiān)辦報(bào)送“三公”調(diào)度情況，辦法包括總則、報(bào)告、審查監(jiān)督、評價(jià)、獎勵與處罰的規(guī)定等內(nèi)容。《“三公”調(diào)度信息披露辦法》用來規(guī)范調(diào)度機(jī)構(gòu)向社會、有關(guān)發(fā)電企業(yè)及時發(fā)布規(guī)定的信息，辦法中規(guī)定了日、月、年報(bào)須披露的內(nèi)容，并對披露時間和有關(guān)處罰措施進(jìn)行了規(guī)定。《合同、協(xié)議備案管理辦法》用來促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)規(guī)范簽訂“合同”和“協(xié)議”，辦法中對“合同”、“協(xié)議”報(bào)送時間、監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查內(nèi)容、對整改和備案過程、處罰進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。《廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度實(shí)施辦法》用來規(guī)范廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“研究與協(xié)調(diào)廠網(wǎng)關(guān)系、討論有關(guān)重大事項(xiàng)”的平臺，辦法中規(guī)定了聯(lián)席會議的內(nèi)容、議題，會議的召集和召開方式等內(nèi)容。
2005年12月30日華北電監(jiān)局在京召開了華北地區(qū)“兩個示范文本”和電力“三公”調(diào)度情況現(xiàn)場檢查通報(bào)會，組織華北區(qū)域電力企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人對這四個《辦法》進(jìn)行了充分研討，在充分吸收電力企業(yè)反饋意見加以修改后，前三個《辦法》已于2006年2月10日發(fā)布、實(shí)施。2005年2月15日，華北電監(jiān)局又召集華北各省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)貿(mào)委(發(fā)改委、工業(yè)辦)的負(fù)責(zé)同志對《廠網(wǎng)聯(lián)席會議制度實(shí)施辦法》進(jìn)行了進(jìn)一步的研討并形成了高度共識，該辦法也將于近期發(fā)布、實(shí)施。(陳紅健）
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