建設部負責人表示購買節(jié)能住宅有望享受稅收優(yōu)待

　　本報訊(記者劉宇鑫童曙泉)國務院新聞辦昨天召開建筑節(jié)能與綠色建筑新聞發(fā)布會，建設部副部長仇保興表示，為了發(fā)展節(jié)能住宅，建設部和其他相關(guān)部門在加緊制定對節(jié)能住宅消費者的經(jīng)濟激勵方式。針對目前老百姓關(guān)注的即將在“十一五”后期開征的物業(yè)稅，購買節(jié)能住宅的消費者屆時有望享受到減低征收稅率的“優(yōu)待”。

　　開發(fā)購買節(jié)能住宅有望減免相關(guān)稅費

　　據(jù)仇保興介紹，在推行節(jié)能住宅的過程中，北京的新建住宅要達到節(jié)能65%的水平。但建造節(jié)能住宅的成本要比原來提高5%到8%，每平方米要增加100到200元錢。這個成本怎么收回？誰來負擔？成為推廣節(jié)能建筑所面臨的一大難題。仇保興分析說，通過節(jié)約日常所節(jié)約的各種能源，比如100平方米左右的房子每采暖季可以節(jié)約1000多公斤的煤，一般在業(yè)主住進節(jié)能住宅5年后就可以收回為住宅節(jié)能額外支付的建筑成本。

　　仇保興說，關(guān)于對建筑節(jié)能和綠色建筑的優(yōu)惠政策，各個發(fā)達國家早就在實行。其效力主要體現(xiàn)在：首先是對節(jié)能建筑的認證制度。對于老百姓來說，只要買的是節(jié)能住宅，就可以享受這個政策。選擇了節(jié)能率高的住宅的業(yè)主，可以省出一大筆

　　商品房預售許可證須注明節(jié)能效率

　　仇保興告訴記者，在今年年底之前，建設部將啟用新的商品房預售許可證。商品房預售證今后必須注明節(jié)能指標，未注明該指標的房地產(chǎn)項目不得進行銷售。

　　仇保興介紹，從2006年1月1日起，建設部明確開發(fā)商必須在售樓處公示節(jié)能信息，而新的預售許可證也正在制定過程中，預計年內(nèi)使用。

　　同時，啟動綠色建筑的認證制度：要采取五個等級來驗明正身，等級高的，節(jié)能率高，節(jié)水率高，節(jié)材率高，住在里面的人更加健康、更加舒適。通過五個等級向社會公布住宅建筑在節(jié)能生態(tài)方面的質(zhì)量如何。

　　“建設部制定這樣的認證體系，要達到兩個方面的啟蒙性教育。”仇保興解釋說，一是用戶的啟蒙性教育，要把老百姓的興趣從對一些流行的飄窗、玻璃幕墻等等看上去很漂亮，卻是能源殺手式的房子轉(zhuǎn)移到舒適、健康、環(huán)保、節(jié)能的房子上來。二是對設計師的啟蒙性教育。符合建筑的最低節(jié)能標準，是設計的首要條件。

　　節(jié)能住宅不達標開發(fā)商承擔違約賠償

　　仇保興說，主管部門還將強化對開發(fā)商的節(jié)能管理，防止他們盲目地追求市場的流行風潮，而忽視了建筑節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展。今后，凡是開發(fā)商沒有注明節(jié)能效率的新建住宅，一律不準上市銷售。

　　業(yè)主在入住后，如果建設部門的節(jié)能測量機構(gòu)測試，節(jié)能指標沒有達到開發(fā)商預售許可證上所標注的節(jié)能率，開發(fā)商要承擔違約賠償責任。

　　供熱改革要認真解決低收入群體供熱問題

　　在國務院新聞辦昨天召開的新聞發(fā)布會上，建設部副部長仇保興表示，供熱改革要認真解決城市低收入群體的冬季供熱問題，重點解決失業(yè)人員、下崗職工和困難企業(yè)的退休人員以及享受城市最低生活保障的人員，也包括一些農(nóng)民工的冬季采暖保障。

　　據(jù)仇保興介紹，供熱體制改革與建筑節(jié)能關(guān)系密切。去年底，八個部委召開了電視電話會議，全面部署了北方地區(qū)供熱體制改革工作，也標志著經(jīng)過三年的準備、試點，熱改正式啟動了。會議同時明確，突出熱費制度改革的核心，也就是說把暗補變成明補；形成科學合理的價格機制的形成方式；建立誰用熱誰交費的熱費制度，“改變傳統(tǒng)的按照面積來收費這樣一個粗放的不節(jié)能的辦法；供暖費用要像煤氣、水電費那樣按使用量收取。”仇保興說，要通過供熱制度的改革，推進能源的節(jié)約。波蘭等一些先行國家的經(jīng)驗表明，只要實行供熱體制改革，建筑本身不進行改造，能源的節(jié)約就可以達到30%。