資源縣“電站派”和“旅游派”尖銳對立 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月15日 17:36 經(jīng)濟(jì)參考報 | |||||||||
五排河位于華南第一峰貓兒西南麓,發(fā)源于海拔1883米的金紫山,是資源縣境內(nèi)第二大河,流經(jīng)車田、兩水、河口三個民族鄉(xiāng)后,匯入柳江,最后流入珠江,屬珠江水系。該河段峽深谷幽,灘險流急,山高石奇,兩岸風(fēng)光優(yōu)美,民俗風(fēng)情濃郁。 而五排河所處的資源縣總面積為1961.14平方公里,總?cè)丝?6.7萬人,轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)74個行政村,是一個少數(shù)民族聚居縣,也是廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)的重點(diǎn)縣。其中,資源縣經(jīng)
本次爭議主要是由于資源縣決定在五排河下游河段建設(shè)廣源水電站項目,至此在該縣引發(fā)了有關(guān)五排河流域到底應(yīng)該發(fā)展旅游項目還是水電站項目的產(chǎn)業(yè)選擇爭論。 資源縣“堅決不同意修建廣源水電站項目”的一方(姑且稱之“旅游派”)說,一方面,在五排河下游河段開發(fā)水電站項目會對旅游資源造成破壞。另一方面,修建廣源水電站項目會淹沒幾千畝的森林,從大的方面看,生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效益會受到影響。同時,還將淹沒大量有科研價值的地址遺址,將導(dǎo)致下游河段的大量奇石資源遭到破壞。因此,不適合修建水電站項目。 “旅游派”指出,當(dāng)前資源縣境內(nèi)的水電站項目開發(fā)已經(jīng)過多,如若再過度開發(fā)水電站項目勢必進(jìn)一步破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。同時,發(fā)展電站項目受益的僅僅是一部分人,而老百姓并不會從中受益。但發(fā)展旅游項目則是一項能夠給老百姓帶來實際利益的富民舉措。 “以往由于電力緊張政府大力發(fā)展水電站項目,但現(xiàn)在應(yīng)該加以整頓,如果僅僅為了追求電的利潤,為了單純追求GDP增長,過度開發(fā)水電站項目環(huán)境是承受不起的,應(yīng)該杜絕這種不可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。”一位“旅游派”的代表滿懷憂慮地說。 對此,明確支持廣源水電站項目建設(shè)的一方(姑且稱之為“電站派”)認(rèn)為,廣源水電站建設(shè)不影響五排河生態(tài)環(huán)境,不會造成地質(zhì)災(zāi)害和水土流失,屬于環(huán)保型水電站。廣源水電站的修建,對縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展沒有負(fù)面影響。同時,籌建廣源電站對發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的作用。據(jù)統(tǒng)計,2004年五排河旅游漂流營業(yè)稅和個人所得稅合計不到16萬元,僅占財政總收入的0.26%。而五排河廣源電站建成后,每年可增加稅收900多萬元。 “電站派”一位代表說,資源縣是區(qū)里的貧困縣,縣財政非常困難,而發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有出路,要依靠工業(yè),我們縣的工業(yè)就是要發(fā)展小水電站。他向記者透露,旅游收入在縣財政收入中占的比重極低,旅游門票收入也就100萬元左右。而水電方面,2005年大概有1000萬元左右的財政收入。“如果該水電站項目能夠上馬,那么有可能帶來幾千萬元的財政收入,如果我們自己能夠產(chǎn)生效益把經(jīng)濟(jì)搞上去,那為什么還要用中央補(bǔ)貼呢?省下來的幾千萬如果放到別的地方哪不能解決很多問題嗎?”他說。 對于為何審批廣源水電站項目,“電站派”另一位代表進(jìn)行了全面解釋。他說,首先,資源縣境內(nèi)沒有庫容式水電站項目,而建設(shè)廣源水電站項目可以在枯水期和用電高峰期起到調(diào)峰作用。同時,在審批該項目時,我們還考慮建設(shè)一個抽水蓄能電站,初步設(shè)計裝機(jī)80萬千瓦。抽水蓄能電站建成后,能夠為財政帶來8000萬元左右的稅收,相當(dāng)于在現(xiàn)在財政收入的基礎(chǔ)上翻一番。 針對存在的爭議,他說,本著雙贏的關(guān)系,從既保護(hù)旅游又開發(fā)水力的角度來解決這個問題,即在上游河段繼續(xù)現(xiàn)在的漂流項目,同時在下游河段建設(shè)廣源水電站。 |