據(jù)新華社北京電 近日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(以下簡稱《決定》)指出,我國環(huán)境形勢依然十分嚴峻,必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作,痛下決心解決環(huán)境問題。
《決定》在肯定我國環(huán)境保護工作取得積極進展的同時,強調(diào)環(huán)境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力,流經(jīng)城市的河段普遍受到污染,許多城
市空氣污染嚴重,酸雨污染加重,持久性有機污染物的危害開始顯現(xiàn),土壤污染面積擴大,近岸海域污染加劇,核與輻射環(huán)境安全存在隱患。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟損失,危害群眾健康,影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來15年我國人口將繼續(xù)增加,經(jīng)濟總量將再翻兩番,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。
《決定》指出,目前一些地方重GDP增長、輕環(huán)境保護。環(huán)境保護法制不夠健全,環(huán)境立法未能完全適應(yīng)形勢需要,有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象較為突出。環(huán)境保護機制不完善,投入不足,歷史欠賬多,污染治理進程緩慢,市場化程度偏低。環(huán)境管理體制未完全理順,環(huán)境管理效率有待提高。監(jiān)管能力薄弱,國家環(huán)境監(jiān)測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足,部分領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護意識和公眾參與水平有待增強。
《決定》強調(diào),加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,是堅持執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實際行動,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。要把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作,痛下決心解決環(huán)境問題。“在發(fā)展中解決環(huán)境問題。”《決定》強調(diào),要積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,切實改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況,努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
《決定》還確定了“協(xié)調(diào)發(fā)展,互惠共贏;強化法治,綜合治理;不欠新賬,多還舊賬;依靠科技,創(chuàng)新機制;分類指導(dǎo),突出重點。”為環(huán)保工作的基本原則。
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