2006年民航反腐倡廉工作會議在北京召開

　　中國民航報、中國民航新聞信息網記者程凌、王姝一報道：1月23日，2006年民航反腐倡廉工作會議在北京召開。民航總局黨委書記、局長楊元元到會并作重要講話，總局黨委委員、副局長楊國慶主持會議。總局黨委委員、紀委書記嚴智澤作了題為《全面履行職責加大懲防力度把民航黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入》的工作報告。民航總局黨委委員、副局長李軍出席了會議。

　　這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中央紀委第六次全會精神，總結2005年民航反腐倡廉工作，研究部署今年民航黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務。

　　民航總局黨委書記、局長楊元元在講話中結合學習貫徹學習胡錦濤同志的重要講話，分析了民航的反腐倡廉的形勢，就學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章提出了明確要求，對全面貫徹落實科學發展觀，推動民航發展切實轉入科學發展的軌道作了深刻闡述，并就做好民航黨風廉政建設責任制，積極構建具有民航特色的懲防體系提出了具體要求。

　　楊元元說，科學判斷和把握形勢，對于做好包括反腐倡廉在內的民航各項工作尤為重要。從現在起到2020年，是我國實現由民航大國向民航強國歷史性跨越的重要時期，“十一五”時期是打基礎的階段，尤為關鍵。面對這一重要時期，我們耽誤不得，更失誤不起。黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。這些年來，民航各級黨委、紀委緊密聯系民航安全、改革、發展的實踐，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這個主題，堅持立黨為公、執政為民的本質要求，堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力加強黨風政風建設，認真糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅依紀依法查處違紀違法案件，懲防并舉，著力構建具有民航特色的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，反腐敗領導體制、工作機制和工作格局進一步完善，黨風廉政建設和反腐敗工作的力度明顯加強，取得了重要進展。同時，也必須清醒地看到，民航黨風廉政建設和反腐敗工作仍面臨著一些新情況新問題，值得高度重視。民航反腐倡廉工作依然艱巨，各級黨委和各級領導干部要切實增強反腐倡廉的責任感和緊迫感，旗幟鮮明地與腐敗現象進行堅決斗爭，自覺地按照中央的部署和要求，堅持不懈、持之以恒地把反腐倡廉工作抓緊抓好。

　　針對深入學習貫徹黨章問題，楊元元指出，要充分認識在新形勢下學習黨章的重大意義。正如胡錦濤總書記指出的：“能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位和保持

　　楊元元要求，學習貫徹黨章，必須緊密聯系民航黨的建設特別是反腐倡廉工作的實際，著力解決其中的重大問題，為加強民航黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實基礎。要通過學習貫徹黨章，進一步堅定理想信念，加強道德修養，發展黨內民主，嚴明政治紀律，強化制約監督，加強制度建設，從而進一步推進民航黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　針對如何切實抓好今年反腐倡廉各項工作任務的落實，楊元元根據科學發展觀提出了幾點具體要求。

　　第一，全面貫徹落實科學發展觀，為推動民航發展切實轉入科學發展的軌道提供強有力的保證。實現民航“十一五”發展規劃、建設民航強國，有效地減少和防治腐敗，必須全面落實科學發展觀。民航各級黨委和各級領導干部要通過深化政府管理體制改革，推進政府職能轉變，建立和完善科學的政績考核體系，創新體制機制，消除影響和制約科學發展的體制障礙。民航各級紀檢監察機關要堅持“圍繞中心、服務大局，為全面貫徹落實科學發展觀服務”這一新形勢下紀檢監察工作的重要指導思想，始終把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為紀檢監察工作的重要任務。第二，以黨風廉政建設責任制為龍頭，認真抓好今年各項工作的落實。要切實加強對黨員領導干部的教育、管理、監督力度，深入推進黨風廉政建設，嚴肅查處違紀違法案件，堅持以改革統攬民航預防腐敗的各項工作，深入推進行政管理體制、干部人事制度、行政審批制度、財務管理制度、投資體制改革，建立健全有利于防范腐敗的體制機制。民航各級黨委和行政領導班子要認真落實黨風廉政建設責任制，全面承擔起民航黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任；責任要到位，檢查考核要到位，責任追究要到位。第三，全面履行職責，不斷開創民航紀檢監察工作新局面。

　　會上，民航總局紀委書記嚴智澤在報告中回顧了2005年民航黨風廉政建設和反腐敗工作，并提出2006年民航黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務是：維護黨的紀律，促進科學發展觀在民航的貫徹落實；繼續加強黨風政風和行業風氣建設，糾正損害群眾利益的不正之風；深入開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政；堅決查辦違反黨紀政紀的案件；深化改革，加強制度建設，深入推進從源頭上預防腐敗工作；加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使。

　　同時，嚴智澤就加強和改進紀檢監察工作提出了幾點要求：要全面執行黨章規定的各項任務；要充分發揮行政監察職能作用；要切實加強紀檢監察機關自身建設。

　　會議最后要求：第一，各單位會后要及時向黨委報告會議精神和有關要求，將會議的內容和要求傳達到全體黨員干部，確保每名黨委成員和行政領導班子成員了解具體情況，明確目標任務。各級紀委要認真履行黨章賦予的“三項任務”和“五項經常性工作”的要求，協助黨委把傳達學習這次會議精神與貫徹落實《實施綱要》和《具體意見》結合起來，抓好任務分解，加強督促檢查，認真抓好落實。第二，各級黨委要組織黨員干部認真學習貫徹胡錦濤同志的重要講話，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大政治任務抓緊抓好。按照楊元元局長的講話要求，制定具體的學習貫徹措施，通過學習貫徹黨章，進一步鞏固和拓展保持

　　民航總局黨委委員、紀委委員；各地區管理局紀委書記、監察處處長；西藏區局紀委書記；各地區管理局空管局紀委書記；直屬企事業單位紀委書記；總局機關各司局主要領導；在京直屬企事業單位班子成員參加了本次會議。