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火電廠是中國排放大氣污染物大戶，占到了全國二氧化硫排放總量的50%左右。國家環保總局2005年1月18日宣布30個違法開工項目，并指出要嚴肅環保法律法規，嚴格環境準入，徹底遏制低水平重復建設和無序建設。1月26日，國家環�？偩钟滞▓罅恕皟煽貐^”(酸雨控制區和二氧化硫控制區)“十五”計劃重點火電廠脫硫項目的進展情況，公布了46家尚未啟動脫硫項目的火電廠名單，要求加大對火電廠脫硫的監管力度，最大限度地削減二氧化硫排放量。從2005年7月1日起，二氧化硫的排污費從每當量0.4元上調到每當量0
.6元。
電力煙氣脫硫設備市場容量主個要來自于兩個方面，一是增量市場———新建電廠上脫硫項目，二是存量市場———已建電廠的脫硫改建。
對于新建電廠， 從2003年開始，通過發改委審批的新建火電廠，燃煤含硫量在0.7%以上的，必須安裝煙氣脫硫設施，所以，今后投產的新燃煤機組基本都配套脫硫裝置。我們認為2004-2006年是新增裝機的脫硫市場的高峰，但隨著2007年之后新增裝機容量大幅下滑，新增裝機的脫硫市場會有所萎縮。
我國已建電廠中老機組火電容量大約有2億千瓦，這部分機組絕大多數都沒有安裝脫硫設備，市場存量約有350億到400億元左右。電力環保裝置遲遲未能安裝運行，主要是由于裝置造價和運行成本高昂，比如，一個裝機容量60萬千瓦左右的中型電廠，脫硫設備投資大約需要1.5億元；脫硫裝置的年運行成本也在1000萬以上，許多發電企業寧肯交處罰費也不愿開脫硫裝置。我們認為， 近期國家陸續出臺各種燃煤電廠脫硫的配套優惠政策，這一系列措施能使火電廠安裝環保裝置的積極性有所加強。到2007年之后已建電廠的技改脫硫市場將會增加，步入一個新高峰。
電力環保設備行業一方面受新增裝機容量的增加， 另一方面受環保產業政策趨緊的影響，行業面臨巨大發展機會。但目前這個市場存在著競爭激烈打價格戰及原材料上漲等不利因素，廠商利潤率逐步降低，作為行業的主力軍，凱迪電力的煙氣脫硫業務利潤率也不斷走低。
隨著國家發改委完善煙氣脫硫市場監管體系新舉措的不斷見效，并且主要原材料鋼材水泥價格步入了下行通道，從2005年下半年開始，煙氣脫硫行業上市公司的盈利能力進入止跌回穩通道 。
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