挖掘再生金屬產業政策助力企業發展

http://whmsebhyy.com 2006年01月20日 22:10 中國產經新聞

　　CIEN記者楊未宏北京報道

　　中國包裝聯合會國際資源再生委員會副會長劉向群對目前再生資源利用現狀是這樣總結的：資源枯竭已經成為人類共識，而對于資源在哪里，全球也已有新的共識：歷經人類五千年開發，全球‘可工業化開采’的礦產資源絕大部分已不在地下，而是以‘廢舊物資’的形態存在于我們身邊，而其中85%又堆積在發達國家。

　　中央政府已經意識并對此進行了宏觀部署：發展循環經濟，可以提高資源利用效率，降低廢棄物排放，提高經濟效益，要研究制定鼓勵廢物回收和資源再生利用的政策法規，建立城鄉廢舊物資和再生資源回收利用系統，提高資源循環利用率和無害化處理率。

　　原料依賴問題不存在

　　金屬作為有限資源的一種，其利用同樣受到更多的關注，為此，CIEN記者采訪中國有色金屬工業協會再生金屬分會副會長姜松。

　　姜松指出：2005年前三季度，全國共進口廢舊有色金屬488萬噸，與2004年同期相比，增長36%。其中，進口含銅廢料360萬噸，含鋁廢料123萬噸，含鋅廢料4.8萬噸。2005年我國再生有色金屬產業發展勢頭良好，有色金屬需求強勁。國家就污染問題對小再生鉛集中的地區進行了清理整頓，改善了市場秩序；自從第七類廢舊金屬拆解加工企業實行“圈區管理”模式以來，先后在沿海地區建立了五個工業園區。部分企業的生產技術和工藝水平已經接近國際先進水平；國內廢舊金屬集散地由單一的回收集散功能開始向產品深加工方向發展。發展資源再生產業，尤其是金屬行業，是國家經濟發展的需要。

　　據估計，2005年中國廢舊有色金屬進口量將達到650萬噸，約占世界貿易量的三分之一左右，成為廢舊有色金屬第一進口大國和集散地。

　　國內廢金屬回收行業門檻低，發展迅速，“隨著產能的擴大，原材料和產品都逐步進入國際市場”。某海關統計處人士指出，“廣東清遠地區就正在打造全國最大循環經濟基地，‘清遠銅’已經在國際金屬市場享有定價的話語權。但是‘清遠銅’走出國門的同時，企業對國際市場的原料依賴程度也越來越高，從長遠看就嚴重阻礙了該行業的持續發展。”

　　廢金屬作為一種重要的再生資源受到各國的重視，中國是否可以持續地從國外獲得廢金屬資源已經成為全球關注的問題。就此情況，CIEN記者采訪了中國有色金屬協會再生金屬分會的副秘書長翟昕。翟昕指出：目前，長期在國外采購的企業，廢料的產生是隨著工業化的持續發展而產生，不會枯竭，比如汽車切片是鋁的，報廢速度非常穩固等等，因此，原材料依賴問題不存在。

　　以協會促進發展

　　作為中國有色金屬協會再生金屬分會副秘書長，翟昕向CIEN記者介紹：2006年協會將會進一步加強工作來促進再生金屬產業的發展。第一，再生金屬產業已經被列入“

十一五”發展規劃。協會主要是提升產業層次，其中包括技術升級，更多是管理，擴大企業規模。多但小，行業內部浪費和低效率現象存在，小企業和集中的規模化，提升分散度和產業集中度。第二，扶持行業內比較有規模的企業。第一批循環經濟試點單位，第二批“循環”正在申報當中，已確立的具體項目和企業發展的方案現在制定當中。第三，協會要加強同國外的交流和對話，多頭采購和無序競爭，找到條合理途徑來規范國外采購、國內回收，希望建立一個交易更公開的平臺。第四，要采取多種途徑，對負責人和職員進行培訓，推廣好的工藝，好的技術。廢銅、廢鋁、廢鉛的分類標準都已得到國家相關部門的認同。第五，配合銅冶煉項目進行宏觀調控的戰略，限制小冶煉的發展。目前，電解銅各地都在盲目興建，建成后可能就全停工。因為無原料，擴產已遠遠超出實際原料供應，解決無米之炊的問題，宏觀調控非常有必要。

　　有關專家指出發展再生資源的回收利用，作為未來經濟發展的重要條件，有助于緩解和解決我國的資源短缺問題，有利于保護生態環境，對促進經濟的可持續發展，實現循環經濟的意義重大。

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