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限小解禁仍有爭議


http://whmsebhyy.com 2006年01月17日 15:48 贏周刊

  發改委等六部委日前共同制定文件,要求地方政府取消一切針對節能環保型小排量汽車在行駛線路和出租汽車運營等方面的限制,各地也不得出臺專門限制小排量汽車的規定。對于小排量車解禁并鼓勵其發展,這一政策的方向是對的。不過,作為一項國家級的產業政策,同時也必須考慮到政策的適用性,與本土市場的“匹配”程度是判斷政策水平高低的重要標準。

  按照國內的劃分標準,排量在1.0到1.6升的轎車屬于小排量汽車,這也是國內汽車新分類標準中普通轎車的標準。雖然信息并不完全透明,但從六部委的政策表示來看,政策的出發點應該是集中在汽車的小排量上;從市場反應來看,焦點也是集中在排量上。這種過分強調小排量的劃分標準,在表面合理之下掩蓋著種種不合理。國內劃定的所謂“小排量車”是從1.0到1.6升,在國內目前的技術水平下,安裝了這種發動機的車往往會出現工況不佳,啟動速度慢的情況,最終會造成道路使用效率的降低。小排量的車完全可能對環境造成間接的污染。

  一般來說,國內鼓勵

小排量汽車發展的政策意圖,無非是強調節能與環保以及消除汽車產業中的歧視。但作為一項公共政策,產業、環境、交通與效率,是政策目標必須同時兼顧。在強調解禁、鼓勵的同時,必須科學設定范圍,讓業界清楚什么是政策鼓勵的方向。產業政策動輒牽涉到數以億計的投資,其影響力遠遠不僅僅限于消費領域,更會涉及到交通、環保和城市,因此,
國家發改委
的相關政策推出應該慎重。

  溫州商瞄準新獵物

  北上采煤,東進置樓,與溫州人脫不了干系。一個為煤炭業認可的說法是,溫州煤商掌控了產煤門戶山西60%的中小煤礦,占山西省煤炭年總產量的1/5。2003年以前,山西各地主管招商引資部門的關鍵業績指標,就是年終總結時吸納溫州資本是否又創新高。而溫州人也是各地樓市火爆的重要引擎之一。但在幾個月前,溫州購房團在上海接連折金斷戟,而套牢的情況非常普遍。

  2006年溫州民資尋找的新出路,是全國各地展開的國企改制。春節后溫州企業家考察團將赴北京調研北京國企產權項目,北京產權交易所常務副總裁楊淦說,具體可投資的國企涉及房地產、制造業、酒店業、文化產業等十多個行業,對投資方的身份沒有限制。進京炒作國企成為溫州商團的新目標,可視為嚴曉群的“羊群效應”在放大。

  溫州商人下一步炒什么?可能是收藏品,可能是木材,也可能是防治

禽流感的藥物。溫州人像螞蟻雄兵一樣不停地尋找高風險、高回報的投資機會,其軌道未必有序進行,但值得所有企業家研判。

  外資準入A股一石三鳥

  中國加快A股市場開放,《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》將于1月31日實施。外國投資者將首次獲準以策略股東身份進入中國全流通A股市場。此前,A股僅限境內機構及個人買賣,外商只可以透過合格境外機構投資者機制QFII進入市場。允許外國投資者投資A股,將減少全流通后的稀釋效應,部分地滿足G股公司再融資的渴望,也為以后B股并入A股做準備,可謂一石三鳥。中國股市的大門因該項政策向外資敞開,繼銀行業之后,A股上市公司也走向外向型改革之路,看來,借助外力倒逼國內經濟改革已是大勢所趨。

  證券界人士指出今后一段時期內外資會加快尋找質地較好的上市公司進行注資,借以進入內地資本市場。業界預料四類行業會獲外資垂青:一是資源類行業,如鋼鐵、金屬非金屬與采礦行業;二是資產類行業,如可享受土地升值和匯率上升雙重好處的房地產行業;三是限制少、壁壘低的行業,如零售業務;四是金融服務業。

  此外,1月6日外管局又表示將拓寬資金流出流入渠道,穩步推進資本項目可兌換,取消境外投資用匯額度限制。市場人士認為,這有利于吸引境外長期資本入市,并激活和推動國內資本市場的并購重組。特別是外資戰略投資者鎖倉三年的時間規定,使基本面有一定支撐的藍籌股成為外資戰略直接購買目標的可能性較大。在今年頭三個交易日中,滬深股市三陽開泰,連攀高峰,交易量連續擴大。深滬A股累升4%,而深滬B股升勢更勁,達到7%。市場人士認為,政府密集地出臺具有實質性利好的政策,為中線的市場運行奠定了良好的基石。

  汽車業“以股權換技術”

  近日,發改委對整車合資企業開始探討能否嘗試突破50%:50%的股比底線,表明我國政府欲將此作為一個籌碼,要求外方在技術等方面進行相應的合作。此舉可以視為“以股權換技術”,其核心目的仍然是引進我國汽車產業所迫切需要的核心技術。但是,汽車企業們一致認為國家一定要堅持股比底線不能放。然而,國際汽車巨頭卻已經開始循序漸進地突破股比底線,避開產業政策的規定。福特汽車成功控股江鈴汽車已經成為汽車巨頭們效仿的范例。

  “以股權換技術”是否可行,以及該政策實施后對中國汽車產業帶來怎樣的影響,在很大程度上將取決于中外雙方相互博弈所決定的“以股權換技術”政策的具體限定性條件如何。其實,股權不僅代表了決策權,還代表了收益權。不過,股權中的收益權可以用來換技術,但決策權絕對不可以放棄。在全球經濟一體化的今天,中國汽車業必須保持自主發展權,增強產業競爭力。

  在自主創新迫在眉睫的今天,合資企業中的中方最需要的是國際汽車巨頭向中國轉移真正先進的核心技術。而外方最看中的是中國作為世界第三大汽車市場所能帶來的巨額利潤。這使得以中方股權中的部分收益權來換取外方的核心技術有了可操作的現實基礎。真正能決定汽車工業命脈的是擁有自主創新能力,是掌握核心技術。為了自主創新的大局,我們為何不嘗試一把“以股權換技術”呢?

  廣東經濟風云人物民企居多

  “2005年廣東十大經濟風云人物”評選活動終評結果揭曉,主辦單位在廣東電視臺分別為2005年十位經濟風云人物及十位單項獎獲得者舉行了頒獎典禮。在這二十位獲獎者中,民營企業家所占比例最大,體現出民營經濟在廣東經濟建設中的作用越來越大。其中,作為國內櫥柜業領軍人,首次上榜的廣州歐派董事長姚良松獲得“銳意進取獎”!耙栽祜w機精神造櫥柜”的姚良松透露,在2005年國家房產宏觀政策的影響下,櫥柜行業整體經營狀況不甚理想,歐派逆市而上,取得了50%~60%的增長額,難能可貴。

  在此次評選活動中,民營企業家當選人數增加,顯示出民企發展正在成為廣東經濟發展的晴雨表。去年12月1日,由國家五家權威機構聯合發布的《中國中小企業發展報告》顯示,“十五”期間,廣東省成長型中小企業占了全國成長型中小企業的14.77%,超越山東、江蘇而躍居榜首。此次評選活動對民企的肯定,將激發廣東民企更加注重創新、注重建設品牌、更加著力培養企業核心競爭力,為廣東經濟發展貢獻更大的力量。

  (本欄內容由研究院情報分析中心提供)


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