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本報記者 侯利紅 發自北京
清理“官煤勾結”工作將向縱深推進，國家安監總局政策法規司司長黃毅昨日接受《第一財經日報》采訪時明確表示。
昨天下午，“祝福2006，關注安全生產”論壇在人民大會堂舉行。黃毅在回答一位
煤老板的提問時表示，清理“官煤勾結”仍是2006年煤礦工作的重頭戲，而“官煤勾結”現象背后存在社會意識和煤炭管理體制比較混亂兩大根源。
為此，安監總局將把清理官煤勾結納入經常性的反腐倡廉工作體系。幾個部委將攜手合作，嚴查開辦煤礦的各個環節，特別將“死盯”企業的股權結構，檢查其中有無國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股。
與此同時，瓦斯治理和關停整頓小煤礦兩個攻堅戰遠未結束，這場持久戰將繼續打下去。
去年秋季開始，安監總局在煤炭生產領域開展了一場轟轟烈烈的“官煤勾結”清理戰。在去年9月20日“大限”之后，各地主動登記并主動撤資的官員共有4878人，涉及到7億多資金。
官員紛紛撤資，煤礦企業不再受到“盤剝”，理應深感“快意”。然而，就在昨天的論壇上，一位署名李陽濤、自稱湖北一家煤礦主的網友說：“別的地方我不清楚，(我所在地方)煤礦當中如果沒有官股，沒有強有力的保護，必定遭遇關閉的命運；現在煤礦管理部門太多，除了畜牧局外沒有哪個部門不能管，企業必須要拿出大筆錢打點這些部門的頭頭腦腦，沒有錢和精力再去進行安全投入。”
對此言論，黃毅坦陳：“我想這位網友是從自己的親身感受來談這個問題的。由此我感覺到，他的說法提出了‘官煤勾結’腐敗現象產生的兩個根源。”
他說，官煤勾結是腐敗現象在煤礦安全生產領域的一種反映和折射。一些煤礦企業為了尋求某種保護，而讓一些官員參股或吃干股，說到底還是官商勾結問題。因此，“不僅要治理官煤勾結，也需要全社會加大反腐力度。”
其次，煤炭管理體制比較混亂也是導致官煤勾結的一個深層次問題。黃毅指出，目前煤炭管理涉及到多個部門，“這確實是一個現狀”。從資源勘探、辦礦、取得各種證照到生產、經營過程中，企業必須經由多個部門的行政審批，至少需取得分屬不同部門管理的6個合法證照。
“如何治理官煤勾結，這是在體制上需要研究解決的問題。”讓黃毅高興的是，目前各級政府已高度重視此問題，并紛紛行動起來。他堅信，隨著煤炭管理體制的改革深化，官煤勾結的土壤能從體制上被根除。
據介紹，在1月5日召開的中央紀委第六次全會上，中共中央政治局常委、中紀委書記吳官正對查處安全生產責任事故問題作了重要指示。安監總局下一步將做好清理的后續工作。目前，中紀委、安監總局等部門已專門就有關政策界限和處理措施下發通知，對部分資金來源清晰者不再追究，對經核實發現資金來源不清楚，甚至充當保護傘者則將嚴肅處理。
據黃毅透露，國務院已經作出決定，本月23日、24日將召開全國安全生產工作會議。
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