大同煤礦老總彭建勛調(diào)任副局長(zhǎng) 煤監(jiān)局高層擴(kuò)編

　　本報(bào)見習(xí)記者 張沉 北京報(bào)道

　　國(guó)務(wù)院在2005年尾聲對(duì)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局做出的新的人事任命，被認(rèn)為是一個(gè)信號(hào)——55歲的彭建勛由大同煤礦集團(tuán)調(diào)任國(guó)家煤監(jiān)局擔(dān)任副局長(zhǎng)一職，意味著2006年中央政府對(duì)煤礦安全監(jiān)管力度的進(jìn)一步加大。

　　這一新的任命決定是在2005年12月26日正式發(fā)布的。彭建勛此前38年的職業(yè)生涯都在大同煤礦度過。1968年開始在大同煤礦參加工作的彭建勛，從最初的煤礦工人、技術(shù)員做起，自2005年末進(jìn)京入職前，已官至大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼黨委書記一職。

　　此番調(diào)京赴任，顯然與彭這38年的工作經(jīng)歷與專業(yè)背景直接相關(guān)。這是當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的迫切需要。

　　2005年，中國(guó)煤礦事故仍高發(fā)，全國(guó)煤礦企業(yè)發(fā)生事故3341起，死亡5986人；

　　就在2005年“兩會(huì)”期間，為了強(qiáng)化安全監(jiān)管的權(quán)威性，國(guó)務(wù)院把原來的國(guó)家安監(jiān)局升格為總局、從副部級(jí)升格為正部級(jí)，國(guó)家安監(jiān)總局下設(shè)國(guó)家煤監(jiān)局，為副部級(jí)的二級(jí)局。安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)行屬地化管理，煤監(jiān)系統(tǒng)實(shí)行中央垂直管理。

　　國(guó)家煤監(jiān)局成立之初，局領(lǐng)導(dǎo)為一正兩副，局長(zhǎng)趙鐵錘，副局長(zhǎng)付建華與王樹鶴。現(xiàn)在，國(guó)家安監(jiān)總局工作人員168人，國(guó)家煤監(jiān)局40人。目前，全國(guó)共26000多處煤礦，而在全國(guó)20個(gè)省設(shè)立的70多個(gè)煤礦監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)，共約3000多名煤礦監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)監(jiān)管煤礦安全監(jiān)察，明顯監(jiān)管力量不足。

　　為了改變監(jiān)管人員緊張局面，有著多年煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)的彭建勛，被匆匆調(diào)京充實(shí)煤礦安全高層監(jiān)管力量。1月16日，當(dāng)國(guó)家安全監(jiān)管總局從租住的安貞大廈搬回原辦公大樓時(shí)，新局長(zhǎng)的辦公室已經(jīng)確定。另外，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局還于近日發(fā)布了2006年錄用機(jī)關(guān)工作人員調(diào)劑公告，將有4名公務(wù)人員被招入國(guó)家煤監(jiān)局，負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察、事故調(diào)查等工作。

　　2005年，國(guó)家安監(jiān)總局在全國(guó)開展了不具備安全條件的煤礦整頓工作，全年全國(guó)累計(jì)停產(chǎn)整頓的礦井達(dá)到12990個(gè)。同時(shí)，從2005年7月開始，國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合其他三部委在全國(guó)開始清理“官煤勾結(jié)”工作，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違紀(jì)現(xiàn)象，為保證煤礦安全生產(chǎn)起到了十分重要作用。

　　“2006年安監(jiān)總局要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，煤礦監(jiān)管是重點(diǎn)”，國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅接受記者采訪時(shí)說。

　　1月4日，國(guó)家安監(jiān)總局公告了第三批不具備安全生產(chǎn)條件的2562處礦井名單，加上前兩批，全國(guó)共公告關(guān)閉礦井5290處。據(jù)記者了解，這些礦井多數(shù)已經(jīng)關(guān)閉，還有一部分已確定關(guān)閉。在當(dāng)天的安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上，安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中講話時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“工作滯后的要抓緊實(shí)施，確保全部關(guān)閉到位。地方安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要逐個(gè)落實(shí)，不僅要公開定期巡查，而且要采取暗察、抽查等方式，防止明關(guān)暗開、假關(guān)閉真生產(chǎn)，防止以技改、改擴(kuò)建等為名拖延關(guān)閉。達(dá)不到關(guān)井標(biāo)準(zhǔn)的要補(bǔ)課，保證關(guān)實(shí)關(guān)死，不留后患。”

　　國(guó)家安監(jiān)總局官員上周對(duì)本報(bào)記者透露，總局將用“七項(xiàng)斷然措施”來遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，作為2006年一季度工作的重中之重。