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全面推行執(zhí)法責(zé)任制
本報(bào)北京1月12日訊 記者杜海嵐 國家食品藥品監(jiān)管局日前出臺(tái)了《食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，確定了今后10年食品藥品監(jiān)管
系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政的基本要求、主要任務(wù)和具體措施。
國家食品藥品監(jiān)管局副局長張敬禮介紹說，《實(shí)施意見》確立的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法行政的總體目標(biāo)是：深化監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，使市場監(jiān)管和公共服務(wù)職能基本到位；全面推行執(zhí)法責(zé)任制度，基本健全責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，顯著提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政能力。
《實(shí)施意見》提出，要擴(kuò)大公眾參與程度，對于重大或關(guān)系行政相對人切身利益的草案，應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、座談會(huì)、網(wǎng)上公開等多種方式公布草案，向社會(huì)廣泛征求意見；要在確保規(guī)章和規(guī)范性文件的質(zhì)量前提下提高制定的效率，保證及時(shí)出臺(tái)和實(shí)施；要建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，對執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、分析和評估，及時(shí)提出立、改、廢的建議。
張敬禮說，依據(jù)《實(shí)施意見》的規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)管局將建立健全四大食品藥品安全應(yīng)急處理機(jī)制，即：重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件應(yīng)急處理機(jī)制，醫(yī)療用麻醉藥品、精神藥品流弊和濫用突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，重大假劣藥品、醫(yī)療器械違法案件應(yīng)急處理機(jī)制。
《實(shí)施意見》還明確提出了要進(jìn)一步健全各級法制工作機(jī)構(gòu)，地級以上食品藥品監(jiān)管部門要設(shè)立專門法制機(jī)構(gòu)，縣級食品藥品監(jiān)管部門要配備專職法制工作人員，并要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。
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