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中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》
據(jù)新華社電 中共中央、國務(wù)院近日發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)。指出從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認識文化體制改革的重要性和緊迫性，深化改革，加快發(fā)展，為建設(shè)社會主義先進文化注入強大動力。
事業(yè)單位和行政機關(guān)不得相互混崗
《意見》要求，推進文化事業(yè)單位改革，要根據(jù)現(xiàn)有文化事業(yè)單位的性質(zhì)和功能，區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，明確不同的改革要求。要加大公益性文化事業(yè)投入，調(diào)整資源配置，逐步構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。進一步完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策，拓寬渠道，引導(dǎo)社會資金以多種方式投入文化公益事業(yè)。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，始終確保黨和人民喉舌的性質(zhì)。要深化文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革，推進人事、收入分配和社會保障制度改革，按照政事分開的原則，事業(yè)單位和行政機關(guān)不得相互混崗。
提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平
《意見》要求，深化文化企業(yè)改革，要規(guī)范國有文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)制。轉(zhuǎn)制企業(yè)要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，合理確定產(chǎn)權(quán)歸屬，做好資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)登記等工作。確認出資人身份，明確出資人權(quán)利，建立資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。要確保國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失。轉(zhuǎn)制企業(yè)自工商登記之日起，實行企業(yè)財政、稅收、社會保障、勞動人事制度，重視職工權(quán)益保障，在一定期限內(nèi)給予財政、稅收等方面的優(yōu)惠政策。要切實做好勞動人事、社會保障的政策銜接，妥善安排富余人員。
《意見》指出，要大力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。培育和建設(shè)一批出版、電子音像、影視和動漫制作、演藝、會展、文化產(chǎn)品分銷等產(chǎn)業(yè)基地。
《意見》指出，培育現(xiàn)代文化市場體系，要加強文化產(chǎn)品和要素市場建設(shè)，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系，重點培育書報刊等文化產(chǎn)品市場。
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