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上海400億實施第三輪環保行動計劃


http://whmsebhyy.com 2006年01月13日 02:19 第一財經日報

  本報記者 胥會云 發自上海

  2006~2008年,上海將投入400億元左右的資金,全面實施第三輪環保三年行動計劃。這些投資的六到七成將出自政府,而政府既可以直接出資,亦可向其他機構購買。

  在昨天的“環境保護和建設三年行動計劃”專題新聞發布會上,上海市政府副秘書
長洪浩表示,第三輪環保三年行動計劃有260個左右的項目,分為三大類,即環境基礎設施建設、重點領域污染治理和管理體制機制完善。其中,環境基礎設施建設項目有132項,超過總項目數50%,所需資金也占到總投入的80%以上。上海市環保局局長徐祖信稱,新三年計劃的重點,就是完善環境基礎設施建設。

  洪浩稱,400億元投資也分三大類。第一類為公共管理和公共服務的,由政府進行投資;第二類指企業污染源的治理,本著“誰污染誰治理”的原則,由污染者付費;第三類是環保產業,可由企業和社會共同投資。總算起來,約有60%~70%的投資出自政府,而政府既可以自己出資建設,也可以向其他機構購買服務。

  洪浩稱,目前有關部門正在就購買服務方面進行研究。他認為,投資環保產業,在上海有很大的活力空間。

  此前,上海已經在環保產業多元化投融資方面進行了不少嘗試。比如,竹園第一污水廠項目就是采用BOT模式,由友聯聯合體中標,成為上海第一家民營資本進入的排水運營企業。

  新一輪三年計劃中,上海也出臺了相應的經濟激勵政策。如在大氣環境治理方面,上海將完成由上海電力股份有限公司、華能集團等11家電廠650萬千瓦燃煤機組煙氣脫硫工程。上海為此決定調高脫硫電價,并納入上海和國家電價調整計劃。

  為了遏制機動車污染排放,上海的公交、出租等行業的

新車,從今年7月開始率先實施歐III標準;2008年底,所有進入內環以內區域的公交車均要達到歐II標準,全市6000輛公交車和2.5萬輛
出租車
要達到歐III標準。在此方面,上海也將有相應的推進政策。

  生態世博成為新三年計劃的建設重點之一。屆時,世博園區將在黃浦江兩岸濱江建設大型生態公園“濱江綠洲”作為園區的綠色核心,同時由“濱江綠洲”東西向延伸,形成濱江綠帶。同時將現有的南市電廠改造成園區

能源中心,建設園區集中供熱(冷)系統,進行太陽能熱電聯供。園區的用水也會實行分質供水,生活用水采用自來水,黃浦江水或部分收集的雨水經處理后,用于景觀、綠化、市政或旱季補水。

  上海市從2000年開始,已經實施了兩輪環保三年行動計劃。第一輪的三年計劃,涉及五大領域110個項目,共完成環境保護投資450多億元。第二輪三年計劃涉及六大重點領域約300個項目,每年的環境保護投入占當年GDP的比例始終保持在3%以上。


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