鐵路要在跨越式發(fā)展中擔起經(jīng)濟的先行官 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年01月11日 20:41 新華網(wǎng) | |||||||||
新華網(wǎng)北京1月11日電 (記者 劉詩平) 一組最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)凸顯著“十五”期間我國鐵路所取得的成就:全國鐵路旅客和貨物發(fā)送量達到53.52億人次和113.7億噸,分別比“九五”增長9.6%和33.4%,成為建國以來我國鐵路客貨運量增長最快的時期;全國鐵路總營業(yè)里程達到7.5萬公里,比“九五”末增長9.5%…… 不僅如此,跨越世界屋脊的青藏鐵路,從2001年開工建設到2005年實現(xiàn)全線提前鋪通
跨越式發(fā)展:大規(guī)模鐵路建設全面展開 曾幾何時,一直在我國綜合交通體系中發(fā)揮著骨干作用的鐵路,由于公路和民航的迅速崛起而一度顯出疲態(tài),有人甚至認為鐵路在我國是“夕陽產(chǎn)業(yè)”。其實,作為國家的重要基礎設施、國民經(jīng)濟的大動脈和大眾化交通工具,鐵路在我國不但不會成為“夕陽產(chǎn)業(yè)”,而且需要跨越式發(fā)展,使鐵路運輸能力適應國民經(jīng)濟發(fā)展的要求,充當好經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”。 2004年1月,國務院審議通過我國鐵路史上第一個《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,確定到2020年全國鐵路營業(yè)里程達10萬公里,其中客運專線1.2萬公里。這意味著我國鐵路網(wǎng)不僅規(guī)模有大的擴展,而且標準和水平有質的飛躍。 為加快實施規(guī)劃,兩年來,鐵路系統(tǒng)共安排以客運專線和煤運通道建設為重點的新開工項目89個。新建鐵路規(guī)模10500公里、改建鐵路規(guī)模9400公里,投資規(guī)模超過6000億元,其中京津、武廣等客運專線建設規(guī)模達3243公里。 舉世矚目的青藏鐵路建設,更是在攻克凍土施工、環(huán)境保護、醫(yī)療保障三大世界性難題方面取得重大成果,并在2005年10月實現(xiàn)全線提前鋪通。其他重要項目,如渝懷線、武九線等項目已建成投產(chǎn),宜萬線等項目全面完成建設進度任務。 “鐵路對促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展和方便百姓生活作出重大貢獻。”鐵道部的一位老專家對記者說。他認為,目前,中國鐵路用占世界6%的營業(yè)里程完成了占世界近四分之一的換算周轉量,換算密度為世界平均水平的4倍,是世界上最繁忙的鐵路。因此,為適應經(jīng)濟快速增長與社會和諧發(fā)展的要求,我國實施鐵路跨越式發(fā)展、全面展開大規(guī)模鐵路建設正當其時。 回顧“十五”,鐵道部部長劉志軍深有感觸:提出并實施鐵路跨越式發(fā)展思路,在我國鐵路發(fā)展史上具有“深遠的意義”。 內涵擴大再生產(chǎn):為國民經(jīng)濟快速發(fā)展提供運力保障 如果說建設一大批鐵路新線,是從根本上解決鐵路運力不足、使鐵路真正充當起國民經(jīng)濟“先行官”的話,那么,千方百計在內部挖潛擴能,則是緩解當前運輸緊張狀況的有效辦法。 “大秦鐵路大量開行萬噸級重載列車,在2002年運量達到1億噸設計能力的基礎上,2003年達到1.2億噸,2004年達到1.5億噸,2005年達到2.03億噸,一條重載鐵路運輸通道達到這樣高的運量,在世界鐵路史上是沒有的。”鐵道部部長劉志軍在日前召開的全國鐵路工作會議上這樣說。 大(同)秦(皇島)鐵路的飛躍發(fā)展,可謂我國鐵路近年來實施內涵擴大再生產(chǎn)使運量快速增長的一個縮影。2003年以來,面對煤電油運“瓶頸”制約狀況,鐵路大力實施內涵擴大再生產(chǎn),對幾大煤運通道實施了重載擴能改造。除大秦鐵路外,侯月線2005年完成運量1.01億噸,比2004年翻一番。六大干線普遍開行5000噸重載列車,其他部分干線普遍提高列車牽引定數(shù),大大增加了既有線輸送能力。 “十五”期間,鐵路先后于2001年10月和2004年4月進行了第四、第五次大提速。尤其是第五次大提速,在優(yōu)化列車開行方案、調整運輸產(chǎn)品結構等方面取得了一系列重大進步,客貨運輸能力分別增加18.5%和15%。 與此同時,通過內涵擴大再生產(chǎn),機車車輛運用效率取得了新突破,重點物資運輸?shù)玫搅擞辛ΡU稀? 自主創(chuàng)新:不斷推進鐵路技術裝備現(xiàn)代化 增強鐵路自主創(chuàng)新能力,是加快推進我國鐵路現(xiàn)代化的必由之路。 在被稱為“天路”的青藏鐵路建設上,我國科技人員和鐵路建設者因為自主創(chuàng)新,填補了國內鐵路建設領域的多項技術空白;因為自主創(chuàng)新,克服了凍土施工、環(huán)境保護、醫(yī)療保障的三大世界難題。 在機車車輛自主創(chuàng)新方面,也不斷取得豐碩成果。我國自主研發(fā)制造的25噸軸重的C80型、C76型運煤專用貨車已在大秦線上投入使用,載重70噸的通用貨車也已投入批量生產(chǎn)。 面對未來我國鐵路跨越式發(fā)展對時速200公里以上機車車輛的大量需求,為盡快縮小與發(fā)達國家鐵路機車車輛裝備差距,鐵道部立足“以我為主和自主創(chuàng)新”,按照“引進先進技術,聯(lián)合設計生產(chǎn),打造中國品牌”的要求,重點扶持長客股份、四方股份等6家國內機車車輛制造企業(yè),成功引進了法國阿爾斯通等4家世界上最先進的時速200公里以上動車組技術。 劉志軍指出,增強鐵路自主創(chuàng)新能力必須樹立以我為主的思想,以掌握核心技術為目標,把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新結合起來。在技術引進過程中,將緊緊抓住關鍵技術的消化吸收,確保實現(xiàn)技術的全面轉讓和國產(chǎn)化目標。 據(jù)悉,目前采購的機輛裝備國產(chǎn)化率動車組最高達75%以上、大功率電力機車最高達70%以上、大功率內燃機車最高達85%以上。 “十五”期間鐵路的大發(fā)展催人奮進。展望“十一五”,鐵路的發(fā)展機遇同樣千載難逢。根據(jù)鐵路“十一五”規(guī)劃,未來五年我國鐵路建設總投資達12500億元,將建設新線19800公里,其中客運專線9800公里。到2010年,全國鐵路營業(yè)里程達到9萬公里,發(fā)達的鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模。同時,基本實現(xiàn)技術裝備現(xiàn)代化。 “十一五”是大規(guī)模鐵路建設最為關鍵的階段。鐵路建設規(guī)模之大、建設標準之高、投資數(shù)量之多可謂前所未有。如何解決好建設規(guī)模、工程質量和資金籌措等關鍵問題,如何在引進消化吸收再創(chuàng)新的基礎上,提高我國機車車輛工業(yè)的自主創(chuàng)新能力,將是我國鐵路所要面對的挑戰(zhàn)。今年是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年,鐵路跨越式發(fā)展各項重點任務的推進已經(jīng)到了重要關口。可以預料,一旦突破了這一關口,中國鐵路將會進入一個嶄新的天地。(完) |