|
中國民航報、中國民航新聞信息網記者張雪報道1月6日，民航總局在其官方網站對東北航空有限公司進行公示，倍受關注的“東北航空”終于有望在本月獲準組建，這也將是國內首家由地方國資委控股的航空運輸企業。1月9日，遼寧省國資委主管國有資產改制的副主任兼黨委副書記吳啟成接受記者獨家專訪，強調“東北航空”將堅持規范運作，并就社會各屆關注的問題一一作答。
根據民航總局的公示信息，東北航空有限公司的第一出資人為遼寧寰江實業有限公司，以固定資產出資6807萬元人民幣，占注冊資本的45%。近日有媒體質疑遼寧寰江實業有限公司產權不明，“東北航空”涉嫌行業違規投資，對此，吳啟成明確告訴記者：遼寧寰江實業有限公司以前確實是遼寧省機場集團的下屬企業，主要從事機場道路改造、維護管理和金屬材料、建材銷售業務。機場屬地化管理后，省國資委考慮到“寰江實業”的主營業務與機場主業不符，就將其從機場剝離，劃歸省國資委所有。目前遼寧寰江實業有限公司是遼寧省國資委下轄的全資企業，產權明晰，根本不存在機場涉嫌違規投資的問題。吳啟成強調，“東北航空”的籌建一直在規范運作，而且也必將規范起飛。
除了遼寧省國資委下轄的遼寧寰江實業有限公司控股“東北航空”外，沈陽市國資委也以現金出資2600萬元人民幣，占注冊資本的17.19%。地方國資委何以對“飛向天空”情有獨鐘？吳啟成告訴記者，主要是看中了“東北航空”巨大的市場潛力。伴隨東北振興國策的逐步貫徹落實，遼沈地區經濟發展日新月異，但是，作為國民經濟發展基礎產業的航空業，仍然處于相對封閉和滯后的狀態，與遼寧經濟大省的地位很不相符。所以，從地區經濟布局的大方向考慮，加速發展航空業勢在必行。吳啟成認為：組建“東北航空”必將進一步引入競爭機制，激活東北航空市場。
此次民航總局的公示顯示，未來的“東北航空”將實行通用航空與支線航空并舉，可算是一個高起點。對此，吳啟成認為，東北地區資源豐富，工、農、林、牧業航空服務需求量不斷增加，通用航空前景廣闊。而在支線航空上，也將大有可為。目前東北地區還沒有形成真正意義上的支線航空網絡，遼寧的幾個小機場航線很少、虧損嚴重，朝陽機場至今停航。“東北航空”以沈陽為基地大力發展支線航空業務，將有望盤活虧損機場的不良資產，并在東北各城市間架構起四通八達的空中橋梁。屆時，沈陽機場的區域樞紐地位將進一步強化，延伸輻射功能更為突出。
雖然有政府出資的背景，但吳啟成坦言“東北航空”的運作并不想走“行政模式”，而是嘗試產權多元化，以開放的心態歡迎各方加盟。目前，“東北航空”注冊資金為15127萬元，由兩家國企、沈陽市國資委和一個自然人共同出資組建。其中，遼寧寰江實業有限公司以固定資產出資6807萬元人民幣，占注冊資本的45%；沈陽市國資委、沈陽飛機工業（集團）有限公司均以現金出資2600萬元人民幣，各占注冊資本的17.19%；自然人吳迪現金出資3120萬元人民幣，占注冊資本的20.62%。吳啟成認為這樣的多元化股本結構將促使成立后的企業既有發展后勁，又有較強的監督機制。
吳啟成認為，目前，組建“東北航空”的條件已趨于成熟。首先是與海南航簽署了30名飛行員的轉讓協議，有了可靠的空勤來源；其次是有了可行的航空器租賃渠道，目前已與新加坡鳳凰飛機租賃和銷售公司簽訂了租賃1架波音737和2架龐巴迪飛機的合作意向書。
記者了解到，遼寧省和沈陽市政府對“東北航空”的籌建工作高度重視，省委書記、省長曾召開專題研究會。民航總局和東北地區管理局也從振興東北老工業基地的高度給予了大力支持。吳啟成告訴記者，他希望社會各屆對“東北航空”這樣的新生事物多一點積極的關注，希望“東北航空”在大家的關注中順利起飛，越飛越好。
| 
