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2005年，全國(guó)人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組檢查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)七大水系中劣五類水體占三成左右，水體已經(jīng)失去使用功能，成為有害的臟水，連農(nóng)業(yè)灌溉都不行。
以黃河為例，從青海經(jīng)甘肅、寧夏至內(nèi)蒙古，黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業(yè)企業(yè)林立，廢污水排放量逐年增大。由于污染治理嚴(yán)重滯后，污水處理率偏低，不少企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，部分企業(yè)偷排偷放屢禁不止，導(dǎo)致每年排入黃河的廢污
水量不斷增加。隨著國(guó)家西部開發(fā)進(jìn)程的加快，舊的高污染項(xiàng)目還沒有徹底治理，新的高污染項(xiàng)目又在西部上馬。一些東部污染企業(yè)紛紛涌入西部，加劇了黃河污染程度。
涉及全國(guó)1/6人口的中國(guó)第三大河流淮河，是中國(guó)投入最多、開展污染治理最早的大江大河。上世紀(jì)90年代初，淮河水污染日甚一日，不僅對(duì)流域水生態(tài)造成毀滅性打擊，同時(shí)嚴(yán)重影響全流域居民生活。1994年6月，國(guó)務(wù)院專門召開淮河水污染治理會(huì)議。隨后頒發(fā)了《淮河流域水污染防治暫行條例》，這是迄今中國(guó)為單一河流水污染治理制定的惟一一部法規(guī)。但據(jù)報(bào)道，2004年淮河污染嚴(yán)重反彈，主要水質(zhì)污染指標(biāo)已達(dá)到或超過歷史最高水平，流域約60%為劣五類水質(zhì)，污染由地上波及地下，直接影響1.3億居民生活。
根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局公布的資料，我國(guó)的河流、河段已有近1/4因污染而不能滿足灌溉用水要求，全國(guó)湖泊約有75%的水域受到顯著污染。中國(guó)社科院2005年中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，從1998年以來，重化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)以年均18.5%的速度增長(zhǎng)。由于石化行業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)明顯，目前在珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)，都不同程度地存在重化工沿江布局，甚至在環(huán)境敏感區(qū)分布的現(xiàn)象。
據(jù)水利部門調(diào)查資料，目前廢污水排放量已超過上世紀(jì)80年代初的一倍以上，年排廢污水達(dá)600億噸，這些廢污水80%以上未經(jīng)處理直接排入江河湖庫。我國(guó)城鎮(zhèn)供水環(huán)境污染日益嚴(yán)重，城市水域受污染率高達(dá)90%以上，不少城市供水水源受到威脅。
國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)王玉慶曾指出，當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入了環(huán)境污染事故高發(fā)期。由于過去我國(guó)重化工業(yè)在發(fā)展過程中，有相當(dāng)一部分企業(yè)建在大江大河附近，或是一些城市中心區(qū)，一旦突發(fā)環(huán)境污染事故就會(huì)造成重大影響。
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