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早報(bào)記者 陳其玨
近日有外電報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)已經(jīng)恢復(fù)了曾在去年9月份暫停的汽油和石腦油出口退稅。早報(bào)記者昨日致電國(guó)家稅務(wù)總局政策處證實(shí)了這一消息。業(yè)內(nèi)人士指出，這是繼中石化去年底收到中央財(cái)政100億大紅包后，國(guó)內(nèi)石化巨頭獲得的又一個(gè)重大利好，但由此可能引發(fā)石油出口的井噴及一系列連鎖反應(yīng)。
據(jù)外電報(bào)道，國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)出口部門(mén)負(fù)責(zé)油品事務(wù)的一位官員本周三表示，已經(jīng)從2006年1月1日起恢復(fù)汽油和石腦油的出口退稅，相關(guān)政策聲明正在草擬中。恢復(fù)后的出口退稅率與去年相同。
國(guó)家稅務(wù)總局政策處一位人士昨在電話(huà)里向早報(bào)記者證實(shí)了這一消息。他表示，去年8月底發(fā)布的文件規(guī)定暫停成品油出口退稅的期限是2005年9月1日到12月31日。因此，嚴(yán)格地說(shuō)，今年恢復(fù)成品油出口退稅只是根據(jù)規(guī)定辦事。
據(jù)悉，全球原油和成品油價(jià)格自去年開(kāi)始大幅上升，但由于國(guó)內(nèi)外石油價(jià)差的存在，中國(guó)國(guó)內(nèi)石油價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)。在此情況下，國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)更愿意向國(guó)際市場(chǎng)出口成品油，而非以虧損價(jià)格在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年年中時(shí)國(guó)外成品油價(jià)達(dá)到約5505元/噸，而同時(shí)期國(guó)內(nèi)汽油均價(jià)約為3947元/噸，國(guó)內(nèi)外差價(jià)達(dá)到1400元。
隨著去年下半年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)能源緊張態(tài)勢(shì)，中央自去年9月1日開(kāi)始中止了汽油和石腦油分別享受的11%和13%的出口退稅，以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)石油巨頭將成品油留在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。在出口退稅暫停期間，中國(guó)汽油出口于9月份驟降至26.22萬(wàn)噸，較上年同期下降了46.3%；10月份降至15.77萬(wàn)噸，較上年同期低57.9%；11月份為20.14萬(wàn)噸，較上年同期下降49.8%。
“這一政策在元旦后沒(méi)有延續(xù)意味著中央對(duì)成品油出口的限制態(tài)度正發(fā)生改變。”業(yè)內(nèi)人士表示，恢復(fù)出口退稅是一個(gè)信號(hào)，意味著國(guó)內(nèi)能源緊張的態(tài)勢(shì)已暫告一個(gè)段落，同時(shí)，這也是國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)的一個(gè)喜訊。
有消息稱(chēng)，國(guó)內(nèi)兩大石油巨頭在出口退稅暫停后一度對(duì)利潤(rùn)下降怨聲載道，并要求政府對(duì)此采取措施。為此，中央財(cái)政去年底向中石化補(bǔ)貼人民幣100億元用于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格較低的影響。
但業(yè)內(nèi)人士同時(shí)擔(dān)心，成品油出口退稅的恢復(fù)會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)石油出口在今年大幅攀升，并重新造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)汽油短缺。“會(huì)不會(huì)出現(xiàn)這一幕還要視今年的國(guó)際油價(jià)而定。一旦油價(jià)繼續(xù)飆升，不排除國(guó)家會(huì)重新出臺(tái)限制出口政策的可能。”
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