備受關注的全國重點煤炭產運需銜接會正在濟南如火如荼地進行,對于國家發展改革委在此次會議正式表示的“取消發改委2004年底出臺的電煤價格臨時性干預措施,由供需雙方協商確定電煤價格”,煤電企業雙方普遍表示歡迎,同時預測今年電煤價格較去年保持相對平穩。
此次煤炭銜接會于1月1日正式舉行。“在保持電煤價格總體穩定的前提下,取消價格
臨時性干預措施,由煤電雙方自主確定交易價格。”國家發展和改革委員會副主任歐新黔在接受記者采訪時強調,“政府不再直接涉及企業生產、經營、訂貨,不再管哪家煤礦的煤供哪家電廠。凡屬于生產經營中的具體問題,完全由雙方企業自主協商。”
對此,河南鄭煤集團張玉東副總經理向記者表示,放開對電煤價格的干預對煤炭企業而言絕對是一項重大利好。正如煤炭行業反覆強調的:煤炭價格市場說了算,對煤炭交易的雙方都有利,賣方可以根據產品的產量、質量和市場供應行情確定自身如何生產、經營、交易,以實現效益最大化;買方可以根據自身行業的發展狀況貨比三家,擇優購買,以此降低消耗,提高效益。
電力企業方面,華電煤業集團公司總經部主任杜將武告訴記者,電煤價格市場化是必然趨勢,而且循序漸進地放開才有利于整個產業鏈條的發展。“煤炭訂貨改革一直在進行,今年可以說是邁出了比較大的一步,但對于新政策,電力企業還需要進一步的學習。”
不過,也有業內人士表示,目前放開電煤價格尚不具備條件。一電力企業負責人告訴記者,去年以來由于煤炭價格的上漲,目前電力價格仍受控制,國內發電企業承擔了較大壓力,國內一些業績平常的發電企業甚至已經進入虧損經營的狀態,而此次發改委放開電煤價格,如果沒有嚴厲的政策加以調控,煤炭價格必然再次上漲,給發電企業帶來更大壓力。
對此,發改委官員表示:“今年煤炭供需將保持總量基本平衡、比較寬松的格局,短期內不會出現全面供應緊張,也不可能出現嚴重供大于求,但不排除局部地區、個別時段出現緊缺或積壓。”有關數據也顯示,截至去年4月,全國持有煤炭生產許可證的煤礦核定能力為22.6億噸。去年一年投產新增能力至少在6000萬噸以上。煤炭產能過剩的壓力逐步顯現。
該官員表示:“此次電煤價格改革,發改委將嚴格控制中間環節進入重點銜接,供需雙方企業自主協商,按照《合同法》簽訂買賣合同。而且此次取消電煤價格臨時性干預措施,將在政府監控條件下,保持電煤價格總體穩定的前提,有關部門將采取必要的措施予以保障。”
杜將武判斷,今年發電用煤價格預計將較去年穩定。杜將武介紹,本次煤炭銜接會日程安排為1月2日至1月6日供需雙方銜接協商并簽訂煤炭買賣合同,“1月2日,電力企業對此次會議的一些政策進行學習,還沒有同煤炭供應方進行接觸,重點電煤合同還沒有落實,不過就目前國內煤炭供需整體平衡的情況看,今年電煤價格不會有較大幅度上升。”
此觀點得到張玉東的支持。“雖然還沒有和煤炭需求方進行接觸,但基于對2006年煤電供求形勢較為樂觀的預期,今年的煤炭訂貨爭執可能會相對少一些。預計電煤價格將與去年持平。”
據了解,一些先期就電煤價格達成一致的企業,已經開始向煤炭銜接會數據中心錄入合同,以此得到鐵路部門的運力支持。
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