上海港：引爆長(zhǎng)三角港口變陣

　　本報(bào)記者 陳姍姍 發(fā)自上海

　　今年1月1日，我國(guó)第一個(gè)保稅港區(qū)洋山深水港區(qū)詳細(xì)的管理細(xì)則和操作方式正式開(kāi)始實(shí)施。而就在前一天，上海市港口管理局發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)，上海港2005年的貨物吞吐量達(dá)4.43億噸，首次超過(guò)新加坡港，成為世界第一大港。

　　橫空出世洋山港

　　在過(guò)去的5年內(nèi)，上海港的貨物吞吐量增加了2億多噸。自1984年上海港的貨物吞吐量首次突破1億噸后,2000年吞吐量突破2億噸, 2005年攀升到4.43億噸，比2004年增長(zhǎng)16.7%。

　　然而，上海國(guó)際港務(wù)(集團(tuán))有限公司陳學(xué)明告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，目前正在使用的外高橋一期到四期碼頭泊位實(shí)際承載量，早已超過(guò)了原設(shè)計(jì)能力的一倍之多，港口資源早已飽和。而在上海港要通過(guò)25萬(wàn)噸級(jí)的船舶，不可以滿載，因?yàn)楦蹆?nèi)水深最深只有12米。

　　洋山港的建成，無(wú)疑解了上海的燃眉之急。擁有15米以上優(yōu)良深水條件的洋山深水港，是上海打造航運(yùn)樞紐和國(guó)際航運(yùn)中心的關(guān)鍵。

　　韓國(guó)駐上海總領(lǐng)事館曾經(jīng)向韓國(guó)政府和總統(tǒng)府提交的一份《上海物流報(bào)告》稱，洋山港建成后，韓國(guó)釜山港的貨物處理量將減少30%，而在此之前，由于上海港缺乏深水港，很多從上海港出發(fā)的貨輪都只在上海裝半船貨物，然后再去釜山等港口裝滿，從天津、大連和青島等港口出發(fā)的貨輪也同樣如此。

　　不過(guò)更重要的是，我國(guó)首個(gè)保稅港區(qū)——洋山保稅港區(qū)的同時(shí)啟用，將港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)合而為一，可享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)稅收和外匯管理政策，境外貨物入港區(qū)可保稅，境內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口實(shí)行退稅。

　　上海國(guó)際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司總裁陳戌源稱，洋山港帶來(lái)的最根本的效益可歸納為兩條：一是，以前沒(méi)有洋山港時(shí)，船舶進(jìn)入長(zhǎng)江口必須候場(chǎng)6到7小時(shí)，而現(xiàn)在船舶可以隨時(shí)隨地進(jìn)港靠泊；二是，不受水深條件的限制，船舶接載率提高了，貨物運(yùn)載量也因此提高，這對(duì)船運(yùn)公司來(lái)講是最根本、最切實(shí)的好處。

　　挑戰(zhàn)依舊

　　上海港目前面臨的挑戰(zhàn)也隨之而來(lái)。

　　就在洋山深水港一期順利開(kāi)港之際，香港特別行政區(qū)政府推出了一系列措施，包括調(diào)低港口設(shè)施收費(fèi)和改善收費(fèi)制度，以鼓勵(lì)更多船只來(lái)港停泊；浙江省政府也在一星期后批準(zhǔn)成立了“寧波-舟山港”，對(duì)寧波、舟山兩個(gè)港口資源進(jìn)行整合，以提高“寧波-舟山港”的整體

　　北方第一大港天津港也不甘示弱，繼洋山深水港區(qū)成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)保稅港區(qū)后，天津港也已向國(guó)家有關(guān)部門(mén)遞交申請(qǐng)，欲籌建保稅港區(qū)，并為此新辟33平方公里區(qū)域，如果獲批，將成為國(guó)內(nèi)面積最大的保稅港區(qū)。

　　而更為緊要的是，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際航運(yùn)中心中轉(zhuǎn)量要達(dá)到40%，而據(jù)上海港集團(tuán)宣傳部陳學(xué)明介紹，目前上海港中轉(zhuǎn)量只有5%。

　　合作與競(jìng)爭(zhēng)

　　“要想提高中轉(zhuǎn)量，上海港不僅要在口岸軟環(huán)境和硬件上加以完善，同時(shí)更需要取得兄弟港口的支持，讓他們的貨物來(lái)港中轉(zhuǎn)。”陳學(xué)明說(shuō)。

　　據(jù)上海市港口管理局局長(zhǎng)許培星透露，上海港已經(jīng)趕赴寧波港和南通港等兄弟港口，就共同發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行討論，并簽署了一系列協(xié)議。而上海港集團(tuán)旗下的上海港集裝箱有限公司早已與重慶港合資經(jīng)營(yíng)了“港九物流”，與武漢港合資經(jīng)營(yíng)了集裝箱碼頭，并與南通港建立了“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，還將與沿江和沿海其他港口洽談合作。上海港在長(zhǎng)江沿線“喂給港”的布局已經(jīng)得到了初步的顯現(xiàn)。

　　上海市港口管理局還透露，該局承擔(dān)的已經(jīng)啟動(dòng)的“江海聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)模式研究”課題，正是為了解決江海聯(lián)運(yùn)模式、中轉(zhuǎn)點(diǎn)、船型等一系列問(wèn)題，以增強(qiáng)長(zhǎng)江流域集裝箱“集疏運(yùn)”的服務(wù)功能。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)共擁有8個(gè)沿海主要港口、26個(gè)內(nèi)河規(guī)模以上港口，是我國(guó)港口密度最大的地區(qū)之一。許培星曾表示，洋山開(kāi)港后，長(zhǎng)江上的港口每一個(gè)都想和上海港合作，成為洋山港的喂給港。

　　然而，來(lái)自南翼的挑戰(zhàn)則比較嚴(yán)峻。

　　今年1月1日，“寧波-舟山港”的名稱正式啟用。與傳統(tǒng)的上海港相比，寧波港本身就具備天然的深水港條件，是中國(guó)內(nèi)地大型和特大型深水泊位最多的港口。寧波港早已提出目標(biāo)，到2007年,使貨物吞吐量達(dá)到2.5億噸,集裝箱吞吐量突破700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU)，那個(gè)時(shí)候，洋山港的一期5個(gè)泊位已經(jīng)投產(chǎn)一年，二期的4個(gè)泊位也正好基本建成。

　　陳戌源承認(rèn)，上海和寧波有不同的腹地也有重合的腹地，重合的腹地其實(shí)也是給了客戶多一種選擇，這種選擇自然會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。

　　然而，相關(guān)專家也指出，上海港和寧波港其實(shí)完全可以錯(cuò)位發(fā)展。目前寧波港39個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位中，有25萬(wàn)噸級(jí)的原油碼頭，20萬(wàn)噸級(jí)的卸礦碼頭，以及5萬(wàn)噸級(jí)的液體