郭聲琨的鋁戰(zhàn)略

　　本報(bào)記者 劉 偉 羅文勝

　　·編者按·

    “跳板”除了地理概念，更有產(chǎn)業(yè)概念。中央“十一五”有關(guān)發(fā)展西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)政策在廣西推進(jìn)，抬升其產(chǎn)業(yè)層次，和接壤的越南形成產(chǎn)業(yè)和市場互補(bǔ)，“

跳板”才有機(jī)會(huì)真正發(fā)揮作用。而鋁業(yè)，終于給“廣西跳板”注入了完整的含義。

　　廣西報(bào)道

　　“20億元貸款已發(fā)放到位。”農(nóng)業(yè)銀行廣西分行公司業(yè)務(wù)部某知情人士告訴記者，這是一筆固定資產(chǎn)貸款，投向一家名為廣西華銀鋁業(yè)有限公司(華銀鋁業(yè))的企業(yè)。

　　這只是涌向廣西革命老區(qū)百色巨量資金的一部分。今年將有高達(dá)128億的投資資金匯集此處，這個(gè)昔日民情淳樸的邊陲地區(qū)，注定要完成一次產(chǎn)業(yè)的歷史騰飛。

　　“鋁業(yè)航母”愿景

　　“中央支持西部發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的政策，在廣西此次總算得到充分落實(shí)。”兩大氧化鋁項(xiàng)目中，廣西區(qū)常務(wù)副主席郭聲琨對華銀鋁業(yè)氧化鋁一期尤為感慨。

　　廣西人引為自豪的平果鋁，氧化鋁產(chǎn)能90萬噸，2004年生產(chǎn)氧化鋁91.7萬噸，產(chǎn)量占全國的13%；相對之下，華銀鋁業(yè)沾了點(diǎn)地方色彩。工程分兩期進(jìn)行，一期160萬噸、二期160萬噸，這家320萬噸規(guī)劃的氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)，由三家合股：廣西投資集團(tuán)有限公司占股34%、五礦有色金屬股份有限公司占股33%、中鋁股份占股33%。第一大股東為廣西方，考慮到五礦股份著眼于中越鋁土合作開發(fā)項(xiàng)目，和廣西的北部灣電解鋁項(xiàng)目也是個(gè)呼應(yīng)。

　　郭聲琨介紹，華銀鋁業(yè)一期項(xiàng)目，是我國鋁工業(yè)發(fā)展史上一次性投資最大，一次性建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模最大的氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目，是廣西“十五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，也是建國以來廣西獲得國家批準(zhǔn)建設(shè)的最大工業(yè)項(xiàng)目。

　　目前，廣西自治區(qū)內(nèi)共有鋁冶煉企業(yè)5家，氧化鋁年產(chǎn)能90萬噸左右；生產(chǎn)電解鋁的企業(yè)5家，年產(chǎn)能28萬噸；年銷售收入超過500萬元的鋁型材加工企業(yè)9家，其中廣西南南鋁箔有限責(zé)任公司年生產(chǎn)鋁板帶3.5萬噸，平果亞洲鋁業(yè)年產(chǎn)鋁型材4.5萬噸。很顯然，對于承接中國——東盟自貿(mào)區(qū)跳板功能、立志在國際鋁業(yè)市場擁有話語權(quán)的廣西鋁業(yè)而言，這樣的鋁業(yè)結(jié)構(gòu)絕非理想態(tài)勢。

　　廣西“十一五”發(fā)展規(guī)劃的具體描述是：按照“優(yōu)先發(fā)展氧化鋁、鋁電結(jié)合發(fā)展電解鋁，根據(jù)市場要求發(fā)展鋁加工”的方針，確定以“靠近礦山地建設(shè)氧化鋁，靠近電源點(diǎn)建設(shè)電解鋁，靠近消費(fèi)的建設(shè)鋁加工”的布局原則進(jìn)行合理分工，著力培育具有國際

　　“我們有更長遠(yuǎn)的目標(biāo)，就是打造廣西的鋁業(yè)航母。”郭聲琨在接收本報(bào)記者專訪時(shí)說，以廣西對接?xùn)|盟的區(qū)域和政治地理位置，只有充分利用國內(nèi)外兩套資源，抬升產(chǎn)業(yè)層次，才能促進(jìn)雙邊產(chǎn)業(yè)融合，把國家睦鄰政策切實(shí)貫徹好。

　　問題在于，以廣西產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的弱質(zhì)狀態(tài)，上述“認(rèn)知”前提下的“布局落子”，和現(xiàn)實(shí)究竟有多大距離？

　　鋁：廣西的機(jī)會(huì)

　　“廣西的‘十一五’不是泡沫，因?yàn)閺V西的鋁擺在這里。”廣西區(qū)政府某官員說。

　　該官員的這番話，有兩個(gè)參照背景。一個(gè)是中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長金碚的評價(jià)，廣西鋁工業(yè)雖然已經(jīng)發(fā)展40多年，但無論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是生產(chǎn)規(guī)模，都有提高的余地，“目前國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)面臨重新洗牌，廣西對此認(rèn)識充分，也有條件加入洗牌行列。”

　　另一個(gè)是中國對氧化鋁的傾斜性需求態(tài)勢。近年來，中國電解鋁產(chǎn)量的快速擴(kuò)張，導(dǎo)致氧化鋁嚴(yán)重短缺，進(jìn)口激增。

　　而相應(yīng)地，2004年我國氧化鋁產(chǎn)能約700萬噸，而產(chǎn)量已達(dá)到702萬噸，整個(gè)產(chǎn)業(yè)已接近超負(fù)荷狀態(tài)。

　　目前，國際氧化鋁價(jià)位已接近6000元/噸，受困于進(jìn)口高價(jià)，就在數(shù)天之前，中國20家電解鋁企業(yè)和貿(mào)易商自發(fā)組成的氧化鋁進(jìn)口聯(lián)合談判啟動(dòng)。談判小組表示，氧化鋁談判如果達(dá)不到滿意價(jià)位，將不會(huì)考慮進(jìn)口。

　　“這是氧化鋁的機(jī)會(huì)，也是廣西的機(jī)會(huì)。”上述官員說。

　　另外，一條巨大的鋁土礦脈鋁土礦，穿梭廣西和越南交界處，主要分布在越方的諒山和高平，儲(chǔ)量超過20億噸。據(jù)廣西社科院調(diào)研材料，一項(xiàng)投資20億美元的兩國鋁土合作開發(fā)協(xié)議正在運(yùn)作，作為“兩廊一圈”的重要組成，廣西在項(xiàng)目配套方面有望得近水之利。

　　廣西鋁業(yè)的做大，其更進(jìn)一步的有利因素，還在于充足而相對便宜的電力供應(yīng)。

　　廣西的紅水河是全國水電資源的“富礦”，我國三大水電基地之一。目前，廣西在建的已核準(zhǔn)的電源項(xiàng)目總規(guī)模829.5萬千瓦，其中水電546萬千瓦，火電283.5萬千瓦，2009年之前將陸續(xù)建成投產(chǎn)。

　　根據(jù)廣西發(fā)改委相關(guān)人士提供的材料，2010年廣西計(jì)劃向高耗能的鋁工業(yè)供電的電源9個(gè)，到廠電價(jià)可以控制在0.35元/千瓦時(shí)之下，相比于現(xiàn)在0.413元/千瓦時(shí)(含容量電價(jià))的水平，成本優(yōu)勢顯而易見。

　　事實(shí)上，廣西政策優(yōu)勢令人矚目，同時(shí)有少數(shù)民族自治區(qū)政策、西部大開發(fā)政策、沿海地區(qū)開放政策和邊境地區(qū)開放政策等，據(jù)此陸續(xù)地出臺(tái)涉及投資、稅收、土地、礦產(chǎn)資源、價(jià)格和收費(fèi)等六個(gè)方面的優(yōu)惠政策措施，而在國家對鋁工業(yè)實(shí)行