2005年國內、國際民航十大新聞評出

　　2005年國內民航十大新聞

　　1、2005年兩岸臺商春節包機實現雙向直接對飛

　　2005年1月29日7時46分，執行CA1087臺商春節包機任務的國航B737飛機從北京首都國際機場騰空而起，56年來首架從祖國大陸起飛前往祖國寶島臺灣的包機開始了首航之旅；

9時27分，南航CZ3097包機平穩降落在臺北桃園機場，成為56年來祖國大陸首架降落在祖國寶島臺灣的包機；11時58分，臺灣華航CI581包機在北京首都國際機場東跑道安全著陸，這是臺灣民航客機56年來首次在北京降落。這也是兩岸民航飛機56年來首次雙向直接對飛。

　　從1月29日到2月20日，祖國大陸國航、東航、南航、海航、上航、廈航6家航空公司和臺灣華航、長榮航、復興航、遠東航、立榮航、華信航共圓滿執行了48班臺商春節包機任務，運送臺胞10773人，其中大陸6家航空公司運送5224人，臺灣6家航空公司運送5549人。

　　2、楊元元獲世界航空領導獎

　　2005年5月30日，在國際航空運輸協會（IATA）召開的第61屆年會暨世界航空運輸峰會上，國際航協理事會向中國民用航空總局局長楊元元授予世界航空領導獎（GALA），以表彰中國民航過去幾年里在安全運營和市場化建設方面取得的顯著成就。楊元元此次獲得的世界航空領導獎是國際航協最高獎，主要授予世界各國對國際民航作出卓越貢獻的民航領導人。據了解，楊元元是繼國際民航組織理事會主席柯臺特博士之后第二個獲得該獎項的民航領導人。

　　3、《國內投資民用航空業規定》（試行）出臺

　　2005年8月15日，《國內投資民用航空業規定（試行）》正式施行。該規定放寬了民航業的投資準入及投資范圍。根據該規定，包括非公有制投資主體的各種所有制主體都可以投資民用航空業，其中包括公共航空運輸企業、民用機場、服務保障及其他民用航空相關企業。

　　該規定還通過附件的形式指定重要的運輸航空公司和機場保持國有或國有控股。為保證公平競爭、防止壟斷和區域封鎖，該規定對業內航空公司、民用運輸機場及民航其他企業相互投資參股作出了諸多限制。

　　4、中國民航大宗購機創歷史之最

　　2005年1月29日，中國6家航空公司就購買60架波音787夢想飛機和波音公司簽訂了初步協議，中國南方航空股份有限公司與空中客車公司簽署訂購5架A380飛機的框架協議。這是中國客戶首次訂購787夢想飛機和A380飛機。按照平均目錄價格計算，60架波音787夢想飛機的總價值約為72億美元，此次大宗購機訂購數量、金額均為歷史之最。

　　2005年11月20日，中國航空器材進出口集團公司在北京與美國波音公司簽訂了購買70架B737－700和B737－800飛機的框架協議。據了解，這批波音飛機的目錄價格為40億美元。

　　2005年12月6日，空中客車公司與中國航空器材進出口集團公司在巴黎簽署了訂購150架A320系列飛機的框架協議。這是空中客車公司進入中國20年以來簽署的最大單筆飛機訂單，創造了空中客車公司在中國銷售飛機的一項新紀錄。這次簽署的訂購150架A320系列飛機的框架協議總額接近100億美元。

　　這三次大規模的購機行動，使2005年成為中國民航歷史上購機數量最多的一年，購機總數達到285架，目錄總價格超過200億美元。

　　5、《統一國際航空運輸某些規則的公約》對我國生效

　　2005年7月31日，《統一國際航空運輸某些規則的公約》（簡稱蒙特利爾公約）對中華人民共和國生效。公約主要對國際航空運輸中的承運人賠償制度作出重大修改，內容涉及賠償限額、電子客票舉證責任等問題。另外，對于航班延誤造成損失的，每名旅客賠償限額為4150特別提款權（約5000美元）。行李賠償時，不再按照重量計算損失，每名旅客以1000特別提款權（約1350美元）為限。公約彌補了電子客票出現后的法律空白，加強了對電子客票的保護。新公約在舉證責任上更加傾向于保護旅客，航空公司承擔嚴格的舉證責任，消費者的利益得到了更好的保護。

　　6、中國民航提高部分飛行標準

　　2005年6月1日開始，《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（CCAR－121部）第二次修訂施行。新的CCAR－121部使中國民航提高或調整了部分飛行標準，新的CCAR－121部對原規章中的一部分條款標準進行了升級，標準與原先相比更加嚴格。新的CCAR－121部的頒布和實施，是我國民航運行管理的一件大事。

　　根據新CCAR－121部第121．771條要求，凡在2005年6月1日之后首次投入運行的航空公司，要按照CCAR－121部審定要求，通過運行合格審定；在2005年6月1日之前已經按照CCAR－121F

　　S通過運行合格審定并取得運行合格證的航空公司，可以延遲至2007年1月1日前滿足新CCAR－121部的各項要求。

　　7、民航京滬穗三大區域管制中心投入運行

　　截至2005年11月25日，民航北京、上海、廣州三大區域管制中心均正式投入運行。北京、上海、廣州三個區域管制中心工程建設歷時5年，總投資超過20億元，是我國民航歷史上最大的空管基礎設施建設項目。

　　北京、上海、廣州區域管制中心工程技術起點高。三大區管中心應用了我國民航自行研制的綜合信息系統，可以迅速查詢飛行情報數據、氣象信息以及有關空中交通管理的規章制度、程序標準、飛行性能等各種信息，使空中交通管制指揮決策更加科學。

　　三大區管中心建設是我國民航的一項標志性工程，它的建成和投入運行，標志著我國民航空管自動化現代化建設水平邁上新的臺階，預示著我國民航空管服務保障水平將跨上新的高度，對提升我國民航安全管理水平將起到積極的作用。

　　8、民營航空公司正式開飛

　　2005年3月11日9時45分，一架印有“奧凱航空”標志的飛機從天津濱海國際機場起飛，奧凱航空有限公司正式開航，成為中國內地首家成功飛上藍天的民營航空公司。奧凱航空首航航線是“天津—長沙—昆明”。2005年7月18日9時15分，春秋航空公司的首個航班，編號為B－6250的空中客車320型客機，滿載180名旅客從上海虹橋機場直飛煙臺。7月26日上午，總部設在四川成都的我國第一家獲準籌建的民營航空公司鷹聯航空在成都雙流國際機場實現首航，首航航線是“成都—深圳”。

　　民營航空飛上藍天，是民航總局積極鼓勵和支持民營資本、外資進入民用航空業的結果。截至目前，已有近十家民營航空公司獲得民航總局批準籌建，奧凱航空、春秋航空和鷹聯航空是2004年首批獲準籌建的民營航空公司。

　　9、中國航空運輸協會成立

　　2005年9月26日，中國航空運輸協會在北京成立。

　　中國航空運輸協會是行業自律性組織，依據民航總局黨委《關于民航協會改革指導意見》，自2004年8月開始籌備。中國航協由中國航空集團公司牽頭，中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司、

　　中國航空運輸協會成立后將充分發揮行業協會的職能和作用，成為政府與企業、企業與企業之間的橋梁和紐帶。

　　10、上海浦東機場二期擴建工程全面開工

　　2005年12月22日，上海浦東國際機場擴建工程正式全面開工。在此之前，上海浦東國際機場總體規劃修編已獲國務院批準。根據規劃，未來的浦東國際機場將成為擁有3座航站樓、兩個衛星廳和5條平行跑道的大型航空樞紐機場。近期按滿足2015年年旅客吞吐量6000萬人次、年貨運吞吐量420萬噸，年飛機起降49．1萬架次建設，遠期按滿足年旅客吞吐量8000萬人次、年貨運吞吐量570萬噸、年飛機起降65．3萬架次控制發展用地。

　　浦東國際機場二期擴建工程總投資約197億元人民幣。

　　浦東國際機場擴建工程完成后，上海機場將形成以浦東機場為主，虹橋機場為輔的發展格局。浦東機場將成為我國大型航空樞紐機場，主要承擔國際航班以及國際、國內航班的中轉飛行；而虹橋機場主要承擔國內民航點對點的航班飛行、部分國內航班的中轉以及國際航班的備降功能。

　　2005年國際民航十大新聞

　　1、世界最大客機A380正式誕生

　　2005年1月18日，世界上最大的客機A380正式亮相，4月27日試飛成功，從而進入正式使用前的測試階段。10月29日，該機在德國法蘭克福順利完成全球首次機場兼容性認證測試，11月飛往新加坡、吉隆坡、悉尼、墨爾本和布里斯班的機場繼續進行測試，隨后參加了在阿聯酋迪拜舉行的國際航空展。

　　2、歐盟采取更嚴厲的措施保護航空乘客利益

　　為保護航空乘客的利益，歐盟委員會2005年2月17日正式實施了加強乘客索賠權利和提高賠償金額的新法規。根據新的規定，如果因為航班超售、航班被取消或推遲使乘客無法登機，航空公司必須對乘客進行賠償。賠償金額視航班飛行距離或延誤時間的長短而定，最低為250歐元，最高為600歐元。新法規還對航班無故被取消或出現兩小時以上延誤規定了類似的賠償標準。

　　與1991年歐盟的賠償標準相比，這項新法規不僅將賠償標準提高了近一倍，而且擴大了適用范圍。新法規雖不適用于有歐洲航班的外國航空公司，但卻適用于歐盟25個成員國所有的定期航班和包機航班，包括低成本航空公司的航班。此舉加大了歐盟對航空乘客權益的保護力度，同時也給航空公司帶來了更大壓力。早在新賠償標準實施之前，歐洲低成本航空協會和IATA已就這項法規向歐洲最高法院提出訴訟。但歐盟委員會目前仍堅定地維護新的賠償標準。

　　3、全球航空業舉行首次環境高峰會

　　2005年3月17日，由國際機場理事會、國際空管組織、航空運輸集團、國際航空運輸協會和國際航天合作協會主辦的“2005年航空環境高峰會議和展覽”在日內瓦舉行，這是全球業界首次就航空業的噪音、廢氣排放等污染問題舉行的高峰會議。

　　會議的內容主要分成4個部分：航空業如何對經濟及旅游發展作出貢獻，從而進一步減少對環境的影響；噪音給機場環境帶來的巨大挑戰，業界如何利用現代科技、土地規劃和空管等手段作出配合和改善；討論飛機和相關設備的廢氣排放問題；飛機廢氣排放對氣候的影響等議題。

　　4、波音、空客貿易糾紛對簿WTO

　　繼2004年美、歐間就空客公司獲取歐盟貿易補貼問題的談判破裂，2005年5月底，雙方相繼向世貿組織提起訴訟，并于7月7日分別請求世貿組織任命專家調查對方所得到的非法補貼。

　　美歐互相指責對方對飛機制造業的補貼在全球飛機制造市場上造成了不公平的競爭優勢，違反了世界貿易規則。美國認為，英國、法國、德國和西班牙4國政府為空客提供了大量補貼，使空客搶占了全球民用飛機市場一半以上的份額，嚴重損害了波音的利益。歐盟則表示，是美國向波音提供的國家和地方補貼以及間接援助擾亂了民用飛機市場。

　　美歐飛機補貼案涉及數十億美元，是世貿組織歷史上最大的貿易糾紛案。歐盟貿易委員透露，要解決這個勢均力敵的糾紛，可能會耗費數年時間，而結果仍有可能是司法僵局。

　　5、第46屆巴黎航展呈現購機熱

　　2005年6月19日，為期7天的第46屆巴黎國際航空航天展圓滿落下帷幕。本次航展規模空前，創造了多項歷史紀錄：來自41個國家和地區的1905家航空航天企業參加了此次盛會；參展飛機220架，60多架飛機進行了飛行表演；展覽面積比2003年擴大了3％；參觀人數達到了48萬人，比2003年的第45屆巴黎航展多出18萬人。本次航展的另一個紀錄體現在飛機訂購數量上，僅歐洲空客公司與美國波音公司的飛機訂購總金額就超過了480億美元。其中空客獲得280架飛機訂單，價值約為335億美元。

　　6、罷工風潮席卷國際航空業

　　2005年航空業飽受勞資糾紛的困擾，一系列的罷工給航空業造成了嚴重的經濟損失。7月17日起，韓國第二大航空公司韓亞航空的機械師罷工，一直持續到8月12日才告結束。7月22日，南非航空公司全體機組和地勤人員罷工，導致公司被迫暫時取消所有地區航班和國際航班。8月11日，倫敦希斯羅機場約1000名英航地勤人員罷工。8月12日，印尼鷹航空公司約900名空服人員因薪金糾紛展開為期3天的罷工。此外，因削減成本和防止破產的談判破裂，美國西北航空公司的機械師和其他地面工作人員8月20日舉行了該公司7年來的首次大罷工。而9月3日開始的波音大罷工使得該公司的飛機總裝線閑置，產量一度為零，嚴重影響了對客戶的交付計劃。

　　7、達美、西北同時申請破產

　　2005年9月14日，美國第三和第四大航空公司達美航空和美西北航空同時申請破產保護，成為繼2001年“9·11”恐怖襲擊事件以來美國申請破產保護的第三家和第四家大型航空公司。達美航空欠債283億美元，美西北航空欠債約180億美元。兩家公司都面臨各自的經營難題，如高勞動力成本和來自低成本航空公司的激烈競爭等，但燃油價格飛漲卻是導致它們申請破產保護最直接的原因。僅美西北航空2005年的燃油開支就高達33億美元，大大超過該公司2004年的22億美元和2003年的16億美元。

　　8、波音777－200LR創飛行距離世界紀錄

　　2005年11月10日，一架美國B777－200型遠程客機，創下了民用飛機不經停直飛新的飛行距離世界紀錄。該飛機從香港起飛，跨越太平洋和大西洋，用時22小時42分鐘后，順利在倫敦希斯羅機場降落，飛行距離長達11664海里（21601公里），打破了此前由一架B747－400飛機于1989年創造的9200海里（17039公里）的世界紀錄。

　　9、2005年油價繼續走高困擾航空運輸業

　　2005年國際

　　10、2005年全球航空業經歷黑色8月

　　2005年8月，空難接連不斷。8月1日到8月23日，共發生包括哥倫比亞西加勒比航空公司、塞浦路斯航空公司在內的9起空難。航空安全問題再次被全世界所關注。為此，歐洲議會11月16日以壓倒票數通過了歐盟委員會提交的一項有關加強航空安全的立法動議。根據該提案，歐盟將建立一份存在安全問題的航空公司黑名單，以保證乘客對所要搭乘班機信息的知情權。

　　出臺這份黑名單主要目的是把那些不守規矩的航空公司堵在歐盟之外，讓它們認識到，如果不按安全標準辦事，它們將喪失乘客。據統計，2005年全球共發生不安全事件152起，造成總共1275人遇難及巨大的經濟損失。